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2014年度重点、民生项目绩效实地再评价方案(15页)
云南省文艺精品创作扶持专项资金项目
绩效再评价报告
(2014年度)
云南省财政厅预算评审中心根据《云南省财政厅关于开展2015年财政支出重点绩效跟踪和评价工作的通知》(云财预〔2015〕280号)要求,组成绩效再评价小组,完成了2014年度“云南省文艺精品创作扶持专项资金”项目绩效再评价工作,现将有关情况报告如下:
一、项目基本情况
部门在申请专项资金时确定的绩效目标为:保持和强化云南文艺创作繁荣发展的良好势头,催生新的文艺精品力作,提高文艺精品工程组织水平,推动构建云南文艺升级版,促进云南民族文化强省建设,为云南经济社会跨越式发展提供良好文化氛围和文化支撑。
云南省文艺精品创作扶持专项资金安排情况表
序号
艺术门类 项目投资
(万元) 财政安排资金
(万元) 财政到位资金
(万元) 财政资金占总投资比 财政资金到位率 1 文学 1 20.00 20.00 20.00 100.00% 100% 2 歌舞 2 52050.00 100.00 100.00 0.19% 100% 3 影视 4 3412.82 300.00 300.00 8.79% 100% 4 戏剧 8 2095.90 1080.00 1080.00 51.53% 100% 5 音乐 6 927.11 280.00 280.00 30.20% 100% 6 广播剧 2 75.00 75.00 75.00 100.00% 100% 7 美术 2 110.00 110.00 110.00 100.00% 100% 8 文艺出版 9 485.67 400.00 400.00 82.36% 100% 9 动漫 2 616.50 150.00 150.00 24.33% 100% 10 曲艺 1 30.00 30.00 30.00 100.00% 100% 11 综合类 4 455.00 455.00 455.00 100.00% 100% 合计 41 60278.00 3000.00 3000.00 4.98% 100% 合计
(剔除异常项目) 40 8278.00 2950.00 2950.00 35.64% 100% 二、项目绩效再评价组织实施情况
通过实施项目绩效再评价,检验项目绩效自评结论的真实性、准确性,揭示绩效自评工作中存在的问题,评判项目立项决策是否正确、项目执行是否高效、项目产出是否达标、项目效果是否明显,促进部门绩效管理,为政府提供财政支出绩效信息,为下一年度预算安排提供参考依据,促进财政资金分配和使用更加科学有效,提高财政资金使用效益。
。
(四)绩效再评价指标体系
“云南省文化精品创作扶持专项资金” 项目涉及11类艺术门类,因文化艺术类项目在指标体系中的“产出”及“效果”指标存在难以统一和细化的困难,绩效再评价工作组融合了共性指标体系框架,从投入、过程、产出、效果四个维度包括了4个一级指标,7个二级指标,18个三级指标主要从项目立项规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性、资金到位率、到位及时率、管理制度健全性、制度执行有效性、项目质量可控性、档案管理规范性、管理制度健全性、资金使用合规性、会计核算规范性、财务监控有效性、项目目标完成率、资金使用率、完成及时率、社会效益、可持续影响方面进行评价,设计了绩效再评价指标体系。指标设置及评分要点确定时充分考虑了文艺类工作的特殊性,并根据项目绩效目标在效果维度弱化经济效益指标,保证了绩效评价指标体系的针对性和可操作性。具体等级档次划分如下表:
档次 优 良 中 差 分值 得分≥90 80≤得分<90 60≤得分<80 得分<60 三、项目绩效自评情况
四、项目绩效再评价情况
(二)绩效自评结果抽样再评价情况
1.抽项目实施情况分析
(1)财政资金到位及使用情况
本次项目绩效再评价现场抽查的12个项目,财政计划补助资金1055万元,实际到位1055万元,资金到位率100%;省级资金已使用837.31万元,资金使用率79.37%。
(2)项目进展情况
1.绩效目标实现情况
“2014年云南省文艺精品创作扶持专项资金”项目决策符合云南省文化精品战略的需要,通过项目的实施,对扶持云南文艺精品创作起到了一定的引导和促进作用。抽查核实的公众影响及社会效益较突出的项目有:
一是民族艺术研究院的艺术研究杂志《民族艺术研究》办刊补助经费项目,《民族艺术研究》是云南省进入中国最权威的学术期刊评价体系“中文社会科学引文索引(CSSCI)”的唯一艺术类期刊,目前在该体系里位居全国艺术综合类期刊第四名。刊物入围“中国最美期刊”评选、入选国家新闻出版广电总局第一批认定学术期刊、入选《中国人民大学报刊复印资料》2014年重要来源期刊、荣获武汉大学“RCCSE中国核心学术期
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