档案法规知识讲座.ppt

sipingguo@263.net 谢 谢！ 5固化 * * 档案的利用和开放 《档案法》第二十条规定，“机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要，可以按照有关规定，利用档案馆未开放的档案以及有关机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的档案。” 4 机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放的档案，须经保存该档案的档案馆同意，必要时还须经有关的档案行政管理部门审查同意。 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构保存的尚未移交的档案，其他机关、团体、企业事业单位和组织以及中国公民需要利用的，须经档案保存单位同意。 4 十一世班禅首次举行大型摸顶活动 （9岁的班禅在1999年成功举办首次大型摸顶活动，在国内外引起轰动。2个小时，1万多字的经文，10多种法器） 新华社日喀则6月28日电（记者罗布次仁、李术峰） 第十一世班禅额尔德尼·确吉杰布今天在日喀则首次举行大型摸顶活动。信教群众对十一世班禅表示无比拥戴，盛赞党的宗教信仰自由政策，他们希望十一世班禅功德圆满，为藏族人民的安宁和幸福带来更多福祉。 乾隆57年，大将军福康安率军驱逐廓尔喀第3次入侵后，与达赖、班禅等共同议定的29条治藏章程，亦即有名的“钦定章程”，全面确定了西藏地区主要制度。 第一条 关于寻找活佛灵童事宜。经各方认真考查，并问卜于四大护法神之后，将在御赐金瓶内放入写有拟定为灵童者名字及出生年月的签牌，选派学识渊博的喇嘛，祈祷7日后，由众呼图克图会同驻藏大臣于释迦牟尼佛像前认定。又若四位护法神认识一致，则将一有灵童名字之签牌同一无名签牌一并放入瓶内。若抽出无名签牌，便不能认之，需另外寻找。再者，认定达赖、班禅灵童时，须将其名以满、汉、藏三体文字书于签牌，如此则可取信于天下民众。 法律责任 《档案法》规定需要承担法律责任的行为： （一）损毁、丢失属于国家所有的档案的； （二）擅自提供、抄录、公布、销毁国家所有的档案的； （三）涂改、伪造档案的； （四）违反本法第十六条、第十七条规定，擅自出卖档案或者转让档案的； 5 《档案法》规定需要承担法律责任的行为：（续） （五）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的； （六）违反本法第十条、第十一条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的； （七）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的； （八）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。 5 《档案法实施办法》规定需要承担法律责任的行为： （一） 违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的； （二）不按照国家规定开放档案的。 5 《刑法》329条规定： 抢夺、窃取国家所有的档案的，处5年以下有期徒刑或者拘役。违反档案法的规定，擅自出卖、转让国家所有的档案，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役。有前两款行为，同时又构成本法规定的其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 我们天天在讲爱国主义精神，讲进行爱国主义教育。爱国主义是具体的，只有深切地了解我们国家的可爱，包括她悠久的历史，灿烂的文明，才能爱之愈深、爱之愈切。谁也不会去爱一个无所了解的对象。 很难想像，一个对中华民族光辉历史一无所知的人，能够真正热爱祖国，为自己的国家而骄傲、自豪并为她而奋斗。 如果一切值得骄傲、自豪的东西消失了，还能够拿什么向下一代进行爱国主义教育？ 档案是一个国家多元文化的表达，是人类的共同记忆，作为历史文化遗产的主要组成部分，档案的唯一性决定了它的重要性和珍贵性。 历史文化遗产是每个国家珍贵的遗产，它的珍贵在于无法再生，无法重选，一旦毁灭，永远无法弥补。 我们今天的档案意识，决定了我们为后人留下的记忆其完整与准确的程度。 我们有责任、有义务竭尽全力去保护档案，并最大限度地去利用档案。 依法管理档案是最好的保障。 地方性法规 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。 较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。 较大的市 指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。 一. 档案法规体系框架 地方性法规 目前我国有３０个省、自治区、直辖市颁布了档案地方性法规。 长春、沈阳、青岛、宁波、武汉、济南、深圳等７个较大市也颁布了档案地方性法规。 3 一. 档案法规体系框架 规章 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根