坚持以领导干部为点重抓好反腐倡廉教育.docVIP

坚持以领导干部为重点抓好反腐倡廉教育 内容提要：这些年来，由于改革开放、经济成份和经济利益的多样化、分配方式的多样化等原使领导干部是腐败的高危人群，所以要加强对领导干部的监督管理，提高其“防腐能力”，作者主要从教育、制度、严惩三方面入手，阐述如何领导干部为重点抓好反腐倡廉教育。 关键词：领导干部 反腐倡廉 教育 制度 严惩 胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话，他强调，‘党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。’这些年来，由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程，会给种种消极腐败现象以可乘之机；由于改革开放所导致的社会经济组织形式、就业方式、利益关系日益多样化，对党的作风建设也带来了一些不容忽视的影响；由于经济成份和经济利益的多样化，一些贪图暴利者为追求最大利益，往往会不择手段，用种种方式拉拢腐蚀领导干部；由于分配方式的多样化，使人们的收入差距逐步拉大，容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法乱纪的道路。因此，反腐斗争具有重要性和紧迫性，又具有长期性和艰巨性；既要增强责任意识和忧患意识，又要不断坚定信心。领导干部是腐败的高危人群，《中国共产党党内监督条例》将领导干部列为党内监督的重点对象，有着十分重要的现实意义。加强对领导干部的监督管理，提高其“防腐能力”，我认为主要从教育、制度、严惩三方面入手。 胡锦涛总书记指出：“教育不扎实、制度不完善、监督不得力，是腐败现象得于滋生漫延的重要原因”。 一、以思想教育为核心，提高防腐能力 行为上的腐败，首先源于思想上的腐败。所以说，反腐措施千万条，只有将领导干部推向党风廉政教育的第一线，给其思想涂上一层“防腐剂”，才是最根本的治本之策。 （一）提高认识，加强领导。 一要认真学习，深刻领会中央一系列关于加强党风廉政建设，开展反腐败斗争的重要文件公文写作和指示，增强加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步完善和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制。二抓住不同时期党风廉政建设的重点内容，并结合领导干部在工作、生活中出现的苗头性、倾向性问题，开展教育。三抓重点对象。以单位一把手、新提拔领导干部和即将退离领导岗位的领导干部为重点，开展教育。四抓重点阶段。以容易发生送礼收礼，行贿受贿的重大节日为重点，开展教育。五抓重点部门。以掌握着人权、财权、事权的热点部门为重点，开展教育。 （二）运用典型教育手段进行反腐保廉教育。 典型有正反之分。正面典型是一面鲜活的旗帜，是时代的象征。典型树得准，树得好，就能产生强烈的感染力、吸引力，起到拨亮一盏灯，照亮一大片的效果。运用反面典型案例搞教育，有着其它教育形式不可替代的特殊作用。较之正面典型教育，其更具有说服力、震憾力和警示性。实际工作中，要把典型教育真正抓出成效，让党员干部易于接受、乐于接受。近年来，中纪委、省纪委连续不断推出各类典型，正面的如反腐败勇士姜瑞峰、好公仆范匡夫;反面的如已被绳之以法的胡长清、成克杰等全国巨贪。对于这些典型事例，我们只能从电视上、报刊上、广播里或看或听到，虽然受到一定的教育，但感召力、震撼力不够。究其原因，主要就是他们所处的地域、环境、职位等方面与我们相差太大，无形中便产生距离，不易接受。反之，从群众身边熟悉的人和事中选择公认度高、勤政廉政的党员干部作为正面典型;把犯罪前职务高、犯罪严重、在本地影响大的，正在服刑的典型案件当事人作为反面典型，具有极强的现实感和可信度，往往会收到实实在在的教育效果，达到以教养廉的目的。 （三）运用法纪教育手段对党员干部进行学法守纪教育。 法纪好比船上的水位警戒线，超载了，则船毁人亡的危险。一些案例表明，某些领导干部虽然身居要位，对法纪知识却知之甚少，从而走上违法违纪的道路。所以，在开展其他丰富多彩的教育活动的同时，更要突出法纪教育，经常性开展形式多样的党纪条规教育，帮助他们学法守纪，让他们知道什么能做，什么不能做，在思想上把好关，确保行为上不犯错误，少犯错误。 二、以制度为准绳，提高防腐能力 腐败的本质是权力的异化。产生腐败的一条重要原因，就是制度不严细。所以，