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城镇社区专职工作员人之社区工作知识
社区工作知识大纲社区概论社区的含义和基本要素社区的分类和功能社区发展社区建设社区建设的意义我国城市社区建设发展历程我国社区建设的指导思想、基本原则和目标社区建设的特点和功能社区建设的内容和任务社区居民自治社区居民自治的基本含义及其要求社区居民自治的意义及基本原则社区居民自治的基本形式社区组织社区党组织社区居民委员会城镇社区服务站其他社区组织社区管理与社区服务社区管理与社区服务内容社区管理与社区服务工作方法社区管理与社区服务人员素质要求社区概论 Community社区的含义和基本要素1.社区的概念及基本特征 A.社区含义 :社区是指聚居在一定地域范围内人们所组成的社会生活共同体。B.社区与社会、社区社会组织、行政区划单位的关系社区与社会 区别:从空间地域、组织范围角度,社区比社会小,更具体,社区成员通过参加社区活动而参与社会政治、经济、文化生活,社区是个人与社会相连接的桥梁。从成员关系角度,社区比社会更具有凝聚力,同一社区的居民有共同归属感、共同目标、共同价值观。从社会功能角度,社区比社会功能更加具体和专门化,社区服务于居民生活,而社会则执行国家功能。 联系:社区是社会的一部分,社区所拥有的人口、地域和设施都是社会的一部分。社区是社会的一个缩影,社区内部人口、地域等具体因素的多少和大小决定了其内部关系的复杂程度。社区与社会组织 社区社会组织是以社区居民为主要成员,以满足社区居民的多元、多样需求为目的,由居民自发成立并自觉参与,以公益为目的的社会组织形态。由此可见,伴随着社区由传统向现代发展,社区社会组织始终承担着完善社区功能、维系社区关系的职责。社区与行政区划单位区别:社区属于社会学范畴,强调依靠血缘、地缘关系自然形成的共同体,而行政区划单位属于政治学范畴,强调依靠行政力量法定形成的用以实现各种职能的政权机构。联系:行政区划的划分要充分考虑的主要内容在一定范围内与自然社区出现了交叉,从而出现了基层法定社区,处于社会管理的需要而建立的共同体,如党组织、居委会。2. 社区的基本要素 A. 人口要素:数量、质量、人口结构、分布流动 B. 地域要素:地理位置、地理环境、地势、气候、动植物 C. 组织要素:正式组织和非正式组织 正式组织:具有组织目标、制度、体系和运作方式及场地、设备、资源非正式组织:自然形成、规模较小组织规范约束力弱、成员关系密切、认同感强 D. 文化要素:信仰、价值观、历史传统、风俗习惯、生活方式、地方语言、特定象征 E. 心理要素:血缘、地缘、业缘、归属感和认同感 F. 物质要素:商业设施、文化娱乐中心、医疗卫生机构社区的分类和功能社区的基本类型按照经济结构、人口密度、社会组织形态等多元标准进行划分 项目农村社区城市社区社区形成一个农业家族按自然进化扩大成农村社区若干独立农业家庭迁移、组合而成的村落群体运动产生新社区生产力发展,政治、经济、文化进步的结果生产方式农业是其主导产业分散经营、自给自足效率低、受自然影响以工商业和服务业为主地域、人口特征人口流动性小居住分散、密度低职业简单、同质性强交通、军事、资源影响大人口密度高、异质性突出社会关系表面匿名短暂化社会组织形态以血缘为纽带形成在家族体系上建立权利结构和社会组织生产消费娱乐为一体初级关系群体作用大分工精细、专业化强,形成组织严密的社会体系社会形态决定其需要实行科层制管理结构社会关系复杂文化、生活方式生产方式简单、单调生活节奏慢、活动范围小获取信息少、思想趋于保守信仰、价值观、行为规范、生活方式差异大,表现为多元化、异质化、现代化按照空间特征进行划分法定社区:政府管理力量表现突出。自然社区:规模小,家庭为社区核心单元,行为受传统习俗约束。专能社区:以主导行业从业人数比例为标准。虚拟社区:人际互动的非地域性、匿名性。按照社区层次进行划分微型社区(初级社区)中型社区(二级社区)大型社区(三级社区)社区功能经济功能:农业、工业、商业、服务业社会化:思想、道德情操、人格理想、行为方式社会控制:软控制和硬控制社会参与:形成和发展社区性格,传递和实现社区价值观社会支持:福利、保险、教育、志愿者社区发展社区发展的含义和原则社区发展的含义:社区发展是指社区居民在政府机构的指导和支持下,依靠本社区的力量,改善经济、社会、文化状况,解决社区共同问题,提高居民生活水平和促进社会协调发展的过程。社区发展原则民主过程原则全体参与原则广泛合作原则自下而上原则问题解决原则协调发展原则社区发展程序了解社区:社区的基本情况、社区需求、社区问题、社区资源制定发展计划实施计划评估工作成效3. 我国社区发展历程第一阶段:(1949-1979)基层政权和管理体系的建立和初步发展阶段第二阶段:(1979-80年代中后期)现代社区工作确立阶段第三阶段:(80年代中后期-2000)现代社区发展改革和调整阶
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