2008年行风和行效政能建设工作意见.docVIP

2008年政风、行风和行政效能建设工作意见 局属各部门、各乡镇街道社保所（劳动科）： 为进一步加强全区劳动保障系统政风行风建设，优化发展环境，促进事业发展，结合劳动保障工作实际，现就进一步改进作风、提高行政效能提出如下意见： 一、充分认识加强政风行风建设提高行政效能的重要意义 改进机关作风，提高行政效能，事关政府职能部门的形象和发展，是转变政府职能、加强机关自身建设、推进依法行政、提升服务水平的重要举措。近年来，全区劳动保障系统在加强作风建设、提高行政效能方面取得了较为明显的成效。但仍存在一些亟需解决的问题，主要表现在：有的工作人员服务意识不强，办事推诿拖拉、效率低下；有的对工作缺乏激情、对群众缺乏感情，敷衍塞责、被动应付；有的形式主义严重，程序僵化、环节繁琐、群众办事不便；有的创新意识不强，对新问题、新情况研究探索不够，缺乏有效应对之策。这些问题的存在，损害了部门形象，降低了行政效能，影响了劳动保障事业的健康发展。 今年是奥运之年，各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从推进劳动保障事业发展的大局出发，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把改进作风、提高效能放在十分重要的位置，切实抓紧抓好。努力把劳动保障部门建设成为“勤政、廉洁、高效、务实”的政府机关。 二、加强政风行风建设提高行政效能工作的主要任务 （一）坚持以人为本，努力建设服务型机关 1、进一步转变思想观念。以与时俱进的精神和奋发有为的状态全力做好服务。努力把事办成、尽快办好。把全心全意为服务、为企业服务作为我们工作的根本出发点和落脚点，进一步强化服务意识，改进工作作风，不断提高服务水平。2、积极创建优质服务窗口。结合窗口工作特点，以服务规范化、工作标准化、业务流程科学化为目标，广泛开展以服务环境好、服务质量好、服务形象好为主要内容的优质服务窗口创建活动。所有窗口单位都要建立工作标准，明确工作流程；工作人员都要挂牌上岗，亮牌服务，做到窗口设置便民化、服务行为规范化、业务流程科学化，不断提高窗口的工作效率和服务水平。3、切实转变工作作风。大兴调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，努力做到立党为公、执政为民，重实际、讲实话、办实事、求实效。大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、奋发进取、务实高效的工作作风，把求真务实的良好作风贯穿于劳动保障部门的每一个部位和环节，落实在劳动保障每一项具体工作中。既要抓紧解决当前工作中亟需解决的突出矛盾和问题，又要着眼未来发展建立长效机制；既要坚持和发扬行之有效的好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，结合工作实际，创造性地开展工作，不断提高为基层、群众服务的质量和效率。4、真情对待群众来信来访。要把群众的困难和问题放在心上，真情对待群众，切实解决好群众来信来访中反映的问题。认真贯彻《国务院信访条例》，落实信访工作责任。及时开展信访隐患排查调处工作，建立有效预警预报机制，研究制定预防群体性事件的预案。完善信访联席会议制度，及时研究和解决信访反映的重大和疑难问题。坚持干部信访接待制度，热情接待来访群众。规范受理群众信访行为，对受理范围内的来信来访，要认真研究，妥善处理，在规定时限内办好办结。健全完善信访事项交办、督办、审核制度，加大督查督办力度，做到件件有着落，事事有回音。（二）坚持依法行政，努力建设法治型机关5、加快政府职能转变。确立“有限政府”观念，坚持有所为、有所不为，既不能“不作为”，更不能“乱作为”。对职责范围内的事项，必须坚决、认真履行，非职责范围内的事项，不得越权干预。6、认真贯彻《依法行政实施纲要》。将《国务院全面推进依法行政实施纲要》的学习、宣传和培训工作，纳入工作人员培训和普法教育规划。结合劳动保障工作实际，制定完善相关配套办法，抓好贯彻落实。在制定规范性文件时，既要注重结合实际积极探索创新，又要坚持依法定策，符合上位法的规定；既要注意保证政策的连续性和一致性，防止朝令夕改，随意变动，又要坚持与时俱进，适应社会发展要求。、加强行政执法监督。创新行政监督工作机制，建立行政复议和行政应诉联席会议制度，定期对重大疑难案件进行集体会商。严格按照法律规定，及时受理行政复议申请，依法做出行政复议决定。定期组织案例分析，把握难点，探索规律，研究对策，不断推进依法行政（三）深化政务公开，努力建设阳光型机关、全面公开各项政务。以推行政府信息公开为重点，不断深化行政权力公开透明运行。认真落实国务院《政府信息公开条例》和劳动保障部政务公开规定，继续扩大公开范围和层次，以公开为原则，不公开为例外。加大政务公开工作力度，严格按照法律法规和有关政策规定，围绕劳动保障行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开的内容。重点是把人民群众普遍关心、与群众利益密切相关、需要群众清楚明白的问题向社会全部公开，并对公开的内