2009年1-10地月方政府性债务报表填报口径.docVIP

附件二 2009年1-10月地方政府性债务报表填报口径 2008年度政府性债务统计时，新区财政局根据财政部、市财政局对地方政府性债务有关问题的解释，明确了政府性债务统计口径。本次政府性债务统计口径与2008年度填报口径基本一致，现明确如下，供各部门在填报时参考。 一、债务统计级次 债务统计级次分二级，即区、镇（不包括村）二级政府债务。功能区域、街道债务在分级统计时归入区级；村级组织债务不纳入本次政府债务统计范围（村办小学等公益性债务可列入镇级债务的相应项目中）。 为避免重复统计，按照实际使用原则填列，各级之间不得重复填表。一是对于转借下级和本级其他部门使用的债务，不列入转借部门，而列入使用债务的下级部门和本级其他部门；二是对于政府各部门按照国家法律法规提供的担保，应列入担保债务，但对于被担保人无力偿还的担保债务而转由担保人偿还的，应列入直接债务。担保债务不包括已列入相关单位的直接债务。 二、地方政府性债务 地方政府性债务是指地方政府及其职能部门（机构）、有财政经常性拨款的事业单位（不包括自收自支单位）等直接借入、拖欠或依据合同提供担保形成的债务，以及地方政府及职能部门（机构）成立的公司为进行基础性、公益性建设以政府信用直接借入或依法提供担保形成的债务。 以下七类不属于地方政府性债务： 财政赤字； 政府的往来款、暂付款； （三） 同级政府部门间的借款； （四） 白条欠账； （