平凉市发展和改革员委会整改方案.docVIP

平凉市发展和改革委员会 机关干部作风集中整顿整改方案 ? ?? 为扎实推进机关干部作风集中整顿活动深入开展，按照全市干部作风集中整顿整改阶段动员大会精神和市级机关单位干部作风集中整顿领导小组办公室的通知要求，现结合第一阶段工作实际和查找出的突出问题，制定本整改方案。 ? 一、指导思想 ? 以科学发展观为指导，以“整顿作风、解决问题、提升形象、促进发展”为主题，以治理八个方面的问题为重点，以促进各项工作有新起色、新突破、新变化为目标，着力解决全委干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，全面提升干部队伍综合素质，不断提高工作质量和水平，为实现“六个集中突破”、确保全市经济较快增长和社会和谐稳定奠定坚实基础、提供坚强保证。 ? 二、工作原则 ? 遵照市委、市政府关于集中整改阶段重点围绕“一个目标”、突出抓好“三个重点”、扎实搞好“两项活动”、正确处理“三个关系”的总要求，明确工作重点，突出解决问题，坚持制度约束，促进事业发展。 ????1.坚持实事求是的原则。针对第一阶段查找出的问题和征求到的意见建议，认真梳理归纳，深刻分析根源，细化整改措施，广泛谈心沟通，本着帮助、指导、督查、观效的思想，见人见事，促其提高，不打棍子，不搞检讨，保护和调动好大多数干部的工作积极性。 ? ??2.坚持边改边查的原则。一方面通过自我教育、自我整改达到解决问题的目的，另一方面继续深入查找问题，尤其通过边改边查，从制度、体制、干部本身、工作环境、机关氛围等几方面逐一整改，防止图形式、赶进度、走过场、应差事，真正使干部作风方面存在的问题得到有效解决。 ?? ?3.坚持制度约束的原则。对现有各项规章制度进行一次集中清理，对属于不完善、落实不到位的，进一步健全制度，狠抓落实；对缺乏制度约束规范的方面，重新制定相关制度，形成管人、管事、管权的制度体系。 ?? ?4.坚持领导督办的原则。委主要领导、班子成员要靠前指挥、亲自协调、一抓到底。领导班子各成员，要充分发挥示范带头作用，带头制定整改方案、带头解决突出问题，并将分管科室的整改工作抓在手上，尤其对涉及影响全市经济社会发展的突出问题，要分门别类、领导挂帅、亲自督办，以求问题的彻底解决。 ?? ?5.坚持整体联动的原则。委内各科室之间要互相监督，左右联动；党组成员要相互交流，相互影响，相互促进；委机关和各县（区）发改部门也要交流互动，共同促进整改，共同促进提高。 ?? ?6.坚持促进工作的原则。通过集中整改，抓落实，见实效，着力提高干部职工抓业务、抓项目、抓投资的工作自觉性，切切实实促进重大项目建设、固定资产投资、扩大内需项目进度、灾后重建项目扫尾、国省资金争取、主要经济指标完成，“六个集中突破”攻坚、“十二五”规划启动等8项重大工作，促进全市经济社会、快速、健康发展。 ? 三、梳理归纳的问题及整改责任人 ? 为在机关干部作风集中整顿活动中有的放矢搞整改，按照有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则，对照市委、市政府的要求和本委创“四型机关”的目标，高标准、严要求，采取“八个途径”查找了存在的主要问题。这“八个途径”是：向160个服务对象发放《机关作风建设意见征求函》、结合工作到六县一区发改部门面对面征求意见、召开“四会”[党组会，中层干部、一般干部和离退休人员座谈会]，在全委开展“我为本委作风建设献一计”和“机关干部作风问题自己找、领导点、群众评”。现就需要整改的主要问题及相关牵头责任人予以明确： ? 1.政策理论学习抓得不紧的问题。虽然重视抓了机关干部的理论和业务学习，但学习的系统性、透彻性还有较大的差距。一是少数干部学习的自觉性和紧迫感还不够强；二是一些干部掌握新政策、获取新知识的能力还比较弱；三是部分干部学以致用、研究新情况解决新问题的能力和当好“高参”的水平还有差距。 此项整改由党组成员、副主任吴志勤主抓。 ? 2.思想观念比较滞后的问题。虽然创新意识得到强化，但在体制机制、工作方法上创新还不够，与高效率低成本的要求还有较大差距。一是注重了体制改革政策的研究，但推进的举措还不多，力度还不够大；二是注重了项目资金的争取，但在项目布局和配套资金落实方面办法还不多，措施还不够硬；三是今年重点基础设施建设虽然实现了开门红，但任务重、要求高，指导解决面临的资金筹措瓶颈制约、建设用地等突出问题的办法还不多，谋划项目前期工作的水平还有待于提高。 此项整改由党组书记、主任张立新同志主抓。 ? 3.服务能力还不够强的问题。虽然服务态度是好的、服务工作也是到位的，但服务能力和水平还有待于进一步加强与提高。一是服务发展、服务群众、服务基层、服务项目能力还不够强；二是注重了上下联动抓发展改革工作，但与市直部门工作联动力度还不够大。 此项工作由党组副书记、副主任赵国全同志主抓。 ?