科技项目经费管理培训课件0114.ppt

2、项目承担单位财务部门要注意的问题 承担单位应当按照国家有关财务规章制度的规定，健全科研项目经费的内部管理制度，明确法人与财务、项目负责人之间，对项目经费使用与管理中的职责与权限。项目经费必须纳入单位财务统一管理，单独设账，独立核算，严格按项目预算执行。项目节余经费应严格按照财政或科技部门的规定执行，不得归项目组成员所有、长期挂账。 第六部分： 科技项目绩效考评 1、绩效管理主要内容 2、绩效考评的实施程序 一、绩效管理主要内容 绩效管理内容。专项资金实行绩效管理，管理内容主要包括确定项目绩效目标、承担单位绩效自评、专项资金绩效考评、考评结果应用等。 绩效目标确定。项目申报单位应在申请报告、合同书中明确提出项目完成后应达到的绩效指标，经审定后作为实施绩效考评的依据。 承担单位绩效自评。项目实施过程中，由承担单位根据绩效考评指标体系每年组织一次绩效自评，填报自评报告，经主管部门审核后，于3月底前报省财政厅、省科技厅备案。主管部门、项目承担单位对评价结果负责。 专项资金绩效考评。已完成各项任务并通过验收的项目，根据单位绩效自评和上报情况，省财政厅、省科技厅会同有关部门组织专家组进行绩效考评。 二、 绩效考评的实施程序： （一）单位上报。已完成各项任务并通过验收的项目，由项目承担单位组织绩效自评，填写自评报告，提供绩效考评所需材料，经主管部门审核后，报省财政厅、省科技厅。 （二）专家评价。省财政厅、省科技厅会同省主管部门组织专家组进行专家评价。专家评价采用书面评价与现场考察相结合的方式进行。专家根据绩效考评指标体系、被评价单位提供的资料以及现场考察情况进行综合打分，出具评价意见。 综合评价。省财政厅、省科技厅会同有关部门对评价结果进行汇总分析，出具综合评价意见，经省自主创新专项资金竞争性分配工作联席会议审议通过后在一定范围予以公布。 绩效考评结果。专项资金绩效考评结果分优秀、良好、一般、较差四个等级，评价得分在90分（含）以上的为优秀；75（含）－89分的为良好；60（含）－74分的为一般；60分（不含）以下的较差。 考评结果应用。专项资金的考评结果作为项目实施期内资金拨付或项目实施单位、主管部门以后年度申报专项资金条件审查的重要依据。对实施效果好的项目给予优先连续扶持。对实施效果较差、管理水平较低的项目停止执行或减少对主管部门的扶持额度。(后补助项目、贷款贴息项目） 项目单独设帐、独立核算的重要性 项目单独设帐、独立核算是指项目经费中的各级财政拨款和自筹资金必须分别进行单独设帐、独立核算。单独设帐、独立核算不仅是科技、财政部门的监管重点，也是企业享受各项科技优惠政策的刚性要求。 1、申报高新技术企业对RD统计的基础； 2、享受“财政性资金”作为不征税收入； 3、享受研发费用税前加计扣除政策； 4、申报科技项目的前期条件。 …… 科技部 财政部 国家税务总局关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知国科发火[2008]172号 企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合要求： 2015年10月23号高新技术企业认定管理办法出新征求意见稿，在2016年正式实施。新版高新技术企业认定管理办法中相比2008版，主要在认定条件和程序进行改动。 1、不再要求大专以上比例符合30%； 2、研发投入比例只以2亿元为分界线，2亿元以上为3%，2亿元以下为4%； 3、明确了企业高新技术产品或者服务需明确关键技术和技术指标的证明材料，提到了需要提供生产批文、行业认证、资质证书及产品质量检验报告等材料； 4、财务年度审计需包括完整的会计报表、会计报表附注及财务情况说明； 5、增加需提供近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表. 关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知 财政部、国家税务总局【2011】70号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、 国家税务局、地方税务局、新疆生产建设兵团财务局： 根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人 民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号，以下简称实施条例）的有关规定，经国务院批准，现就企业取得的专项用途财政性资金企业所得税处理问题通知如下： 一、企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入。在计算应纳税所得额时从收入总额中减除： （一）企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件： （二）财政部门或其他拨