突发环境预案.doc

突发环境事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为处理可能发生的突发环境事而制定。其主要目的是预防和控制突发环境事件，及时有效地实施应急救援，最大程度地减少环境污染。 1.2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 《中华人民共和国放射性污染防治法》 《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》 《国家突发环境事件应急预案》 《中国石油天然气集团突发事件总体应急预案》 《中国石油天然气集团突发环境事件应急预案》 《中国石油吉林油田突发事件总体应急预案》1.3 适用范围 本预案适用的各类突发事故管理工作。 1.4 工作原则 以人为本、快速反应：把保障员工和人民群众的生命财产安全、身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，切实加强应急队伍的安全防护和科学指挥，最大程度减少人员伤亡和危害。通过建立健全信息报告体系、科学决策体系、恢复重建体系；加强应急处置专业队伍建设和培训；定期进行演练、演习；确保重大突发事故发生时能够迅速反应、科学应对。 统一指挥、分级负责：统一领导突发环境事的处理，根据突发事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素分级启动各级应急预案，落实岗位责任制，明确相关责任人职责权限。对单位应急管理和处置提供指导和帮助。 企地联动，常备不懈：积极与地方应急救援机构保持联系，做好应急救援的接口工作。充分合理利用地方社会应急救援资源，建立责任明确、反应迅速、指挥有力、措施有效的事故应急救援体系，有效地处理大突发环境事件。 2 机构与职责 4分类分级 .1 分类 根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，环境突发事主要分为类，分别为突发水环境污染事、突发有毒气体扩散事、陆上溢油事。 .2 分级 分级响应按照分级处置的原则，根据突发事故的不同等级启动相应预案，出应急响应。发生三级以上事故，应急立即启动事故应急救援预案，实施现场控制处理方案，并向地方政府应急办公室上报事故信息；同时应急预案应急预案启动后，现场应急指挥部成员在接到应急指令后迅速到位，应急抢险队伍必须在接到应急指令后在规定的时间内集结并赶赴现场。 应急准备 .1 应急报告 应急报告记录的内容： (1)事故类别； (2)事故发生的时间、地点； (3)事故发生的初步原因； (4)事故概况和已经采取的措施等； (5)现场人员状况，人员伤亡及撤离情况(人数、程度、 所属单位)； (6)事故经过描述； (7)事故造成环境污染情况； (8)事故对周边的影响情况； (9)现场气象及主要自然情况； (10)生产恢复期的初步判断； (11)信息来源，报告人的单位、姓名、职务和联系电话。 5.2 应急预警 应急办公室接到发生突发事报告后，立即进入预警状态。 （1）向应有关领导汇报； （2）做好应急准备工作，协调相关所属单位，做好应急队伍、设备、物资准备工作（3）事如果没有得到控制，向应急提出启动预案的建议。 (1)应初步确定事件等级； (2)立即向上级应急指挥部总指挥报告； (3)通知有关职能部门； (4)跟踪站、队应急处置动态。 5.2.2做好参加应急救援的各项准备。 6 应急处置 .1 预案启动 符合下列条件之一时，经应急同意，启动本预案： （1）发生突发环境事； （2）发生超出处置能力的突发环境事； （3）应急联动要求； （4）发生次生或衍生的突发环境事，达到本预案启动要求。 .2 应急程序 .2.1 水域突发环境污染事的处理 开发区域内有“江区”（松花江河流，以及查干湖个保护区），江河沿岸或敏感区域内分布生产装置、设备发生管线、设备泄漏等事可导致原油泄漏到水域中。 .2.1.1 场外指挥协调 应急办公室接到启动预案指令后，迅速组织救援资源赶赴现场： （1）迅速组织车辆、人员到应急物资库领取相应应急物资（）环境监测赶赴事故现场进行环境监测（）（）通知有关单位组织事故状态下的生产运行。5）事故的发生发展情况及时报告应急办公室。 6.2.1.2 现场指挥协调 （1）现场指挥到达现场后接管现场指挥权，全面了解突发事件情况，部署现场抢险救援工作（2）指挥组领导迅速了解事发地及涉及江河湖泊一定范围的地表水文条件、重要保护目标及其分布等情况，部署收油、抢险、监测等工作（）抢险组采取有效措施，尽快切断油源，组织漏点恢复；在事发水域附近或下游选取有利地点，利用橡胶围栏进行有效的拦截原油，利用吸油托栏、吸油毡和吸油机吸收原油，降低水中的原油浓度（）警戒组在附近水域布置警戒，防止渔船、游船等船只过往影响收油作业（）监测组（迅速在事件发生水域布点监测，在第一