城市居民生活废品回收现状调查要点.doc

1　前言 1.1 选题 在全世界大力提倡垃圾“3R”化处理（REDUSE 减量化REUSE再用化 RECYCLE再生化）的今天，废品回收作为与之最紧密相关的行业，也应该必须被给予足够的重视。 然而，在哈尔滨市却经常有“废品回收站扰民严重”或者“居民与废品回收人员发生冲突”等新闻见诸报端。出于专业的敏感，我们对此行业产生了浓厚的兴趣，并开始逐渐深入的展开对于废品收售有关的人、事的调查研究。 1.2 调查意义 随着我国城市居民生活水平的逐渐提高，消费更替量增加，城市垃圾以8％～10％的速度增依据废品回收过程中涉及的环节，我们确定调查对象是城市居民，小区物业部门、废品回收人员、废品回收站及相关管理部门等。 在初步的走访和踏勘中，我们发现废品的回收状况主要与居民的基本情况、小区物业管理、废品回收人员及废品回收站有关。为了使调查能较准确地反映事实情况，更具说服力，我们在南岗区、道里区、道外区三个人口密集的城区中，各选取一个具有代表性的区域，对其中的废品回收状况进行调查。 随着调查的逐渐深入，为了了解废品回收站在其数量、规模、分布规律等各方面的情况，我们在哈尔滨市划定了一具有代表性的三角区域。以城市中心为顶点向市郊扩展，涉及南岗区、道里区、道外区三个区，基本可以代表哈尔滨市的整体状况（见图1）。 2.2 调查方法 调查针对不同对象，采用了不同的方法： 居民是出售废品的主体，他们各方面的习惯和态度都具各自的特点。因此我们采用问卷调查的方式，意在全面了解居民对废品回收问题的看法和希望，并取得各种意见支持者的比例。我们共对选区内的480名居民进行了问卷调查。 相关政府管理部门和小区物业部门对于废品回收问题了解较全面，认识较深入。我们采取访谈调查的方式，通过多次的访谈得到政府、物业部门的看法和意见。 对于流动废品回收人员，我们采取问卷与访谈相结合的方法。多数回收人员文化水平偏低，问卷调查的配合度和准确性有限，因此通过访谈调查，弥补问卷调查的不足。 2.3调查步骤（见图2） 3　现状调查及分析 3.1哈尔滨市居民生活废品回收概况 目前哈尔滨市的城市居民日产生活垃圾3500吨左右，其中可回收的部分占23%左右（2003年数据）。由于，分捡所需费用过高等原因，市政府并没有要求相关部门进行分捡。 而且自2002 年公安机关对废品回收行业审批特种许可证的做法被取消后，废品回收行业全面放开废品业由过去国有物资回收企业一统天下演变为多种所有制并存，废旧业市场、、个人上门回收三种方式相互补充的格局。绝大多数居民3.2 居民在废品处理上的需求与矛盾 3.2.1 居民卖废品的习惯反映其需求 哈市有７０.７％的居民卖掉了家中的废品(见图4)，总价值约为７００万元/年。每户平均每月卖１次左右，大多是中午或傍晚的闲暇时间，周末相对平时较多。其中５３.９％卖给了流动回收人员（见图5）。 低收入人群选择卖掉，证明虽然废品价格较低，但对节俭的人来说还是值得一卖的；高收入人群扔掉的也少，多数是因为其家中废品量多，因而选择卖掉(见图6)。将废品扔掉的原因多为价格太低，且家中不便积存。（见图7） 年龄方面，可以明显的看出，随着年龄的增大，选择卖掉废品的人所占比例越大，而支持分类回收的人却越少。反映了老年人的节俭意识和环保意识的缺乏。（见图8） 3.2.2居民卖废品时的矛盾心理与建议 １.针对小区物业管理 在物业管理不严的小区，流动回收人可随便进入，便于居民卖废品的同时，在噪声等方面对居民的生活影响较大，甚至还带来了严重的安全隐患。物业管理较完善的小区禁止流动回收人随意进出，居民卖废品时将流动回收人带入小区内，卖完后不注意他们是否离开小区，这样也给小区带来安全隐患。因此部分居民建议由物业在小区内设置回收站负责小区的废品回收工作或物业与回收人员协商，在居住区内定时定点回收。 ２.针对废品回收人员 居民对废品回收人员回收时敲桶的噪音颇有意见，33.1%的居民对此非常气愤，反映其敲桶声从早六点开始便连绵不绝，严重影响了居民的日常生活，特别是家中有老人、病人或者考生的居民更是对此深恶痛绝；52.5%的居民认为虽然噪声影响到自己的生活，但尚可接受。 有34.5%居民们认为他们的工作很不容易，表示同情，但负面的反应更多；36.5%的居民认为他们影响市容；更有47.7%的居民认为流动的回收人员有不诚实的经营行为，小到缺斤短两大到偷摸盗窃；而认为对自己生活无影响的人仅有14.7%（见图9）。 许多居民表示，尽管对流动的回收人员有着这样那样的不满，但是由于没有更好的处理废品方式，所以还是不情愿的将废品卖给了他们。很多市民认为废品回收应该是一个政府行为，政府应该加强管理，不该产生今天这样的局面。 3.3 废品回收从业人员 作为整个废品回收流程的中间环节，废品回收人员的生活特点、工作规律、工作