俄罗斯的能源外交.doc

俄罗斯的能源外交 【摘要】 俄罗斯的能源资源奠定了21世纪的俄罗斯外交的基础。俄罗斯的外交政策中反映了俄罗斯的地缘需要。俄罗斯政府把能源出口政策与恢复俄罗斯传统地缘影响相结合，走出了一条体现俄罗斯国家利益的独特道路。俄罗斯政府在能源外交的实施过程中，运用地缘政治的原理，巩固了苏联解体后丧失的地缘利益。 【关键词】 俄罗斯 能源外交 地缘 国家利益 近年来，因美国对伊拉克发动战争以及战后伊政局长期无法稳定，加上伊朗核问题的复杂化，国际能源价格一路攀升，到2005年8月29日，纽约市场原油期货价格亚洲交易时间，一度达到每桶70.08美元的油价高度(1)。能源问题已成为世界的主要问题。作为主要能源出口国的俄罗斯在能源政策上的一举一动，越来越引起世人的关注。911事件后俄罗斯政府利用有利的世界局势，结合本国的油气资源，开始了以捍卫本国地缘利益为主的能源外交政策。 俄罗斯能源外交的基础 1，俄罗斯的自然基础 俄罗斯矿物能源资源总量丰富，是世界上为数不多的具有重大开发潜力的国家之一。其石油、天然气在国际能源市场上占有举足轻重的地位。 俄罗斯的石油储量约440亿吨，探明可采储量约82亿吨，占世界储量的4.7％（见表1）。俄罗斯石油储量分布广泛，主要储量分布在西西伯利亚地区、乌拉尔地区、俄欧洲部分的北部地区、伏尔加河沿岸地区、东西伯利亚地区、远东地区和高加索地区等地。西西伯利亚地区和乌拉尔─伏尔加河地区是俄罗斯目前最主要的采油区，其中秋明油田开采的石油约占俄罗斯石油总产量德2／3，伏尔加河沿岸地区占总产量的1／4。 俄罗斯能源出口现状与展望 俄罗斯能源出口呈现增长态势 俄罗斯是世界油气大国，能源产业是俄罗斯国民经济的支柱产业。近年来，能源出口一直占俄罗斯GDP的20％以上和外汇收入的50％一60％。在俄罗斯的出口能源中，最主要的是石油和天然气。俄罗斯目前国内生产总值(CDP)的增长主要得益于石油、天然气的出口。据有关资料表明，石油天然气工业是俄重要的税收来源(60％的联邦收入)。最近三年，俄罗斯能源出口增长了18％，成为世界第一大能源出口国。俄官方统计数据，2005年上半年俄罗斯石油出口在出口结构中的比重达33％，比2004年同期增长2．1个百分点。2005年上半年居高不下的国际油价，让俄罗斯赚到了更多的石油美元。预计2005年俄石油出口收入大约为900亿美元。截至2005年9月18日，俄不仅提前偿还了欠巴黎债权人俱乐部的巨额外债，而且将黄金和外汇储备提高到了1497．54亿美元。当前世界主要经济体对能源的需求都在上升，国际油价居高不下。美、欧、欧佩克等国家和组织纷纷要求俄罗斯扩大石油生产和出口，以稳定国际能源市场，俄在世界能源市场的地位和作用显著上升；俄政府根据自身经济发展和外交的需要，积极开展石油外交，普京总统为此还专门任命了一位对外能源合作特别代表到外交部兼职。2000年11月，俄罗斯政府批准《2020年前俄能源发展战略》，强调要借能源产业促进经济复苏、维护地缘利益，并将最大限度地有效利用能源资源和生产潜力，促进国家经济发展和提高人民群众的生活质量。俄罗斯作为一个能源出口大国，能源出口拉动了俄罗斯的经济发展，其石油、天然气出口的发展前景非常广阔。　　郑羽，庞昌伟 著http://www.：/2004/12/21/20041221327064175014.htm 7. /futuremarket/gjfifo09521408307.html 8. /ytgdj/gjxw/2005-10-08/3000047984.html 9. http;///zh_cn/finance20060922html 10. /system/info_get.asp?id=449744 11. /060111/129,5,235622,00.shtml 12. 《911后全球能源外交发展态势》唐志超，《现代国际关系》2006年第1期P32 13． 《2020年前俄罗斯能源战略》 冯玉军 丁哓兰 编译 《国际石油经济》2003年9月 PP38─42 14． 《新世纪油气地缘政治 中国面临的机遇与挑战》徐小杰著 P34 15. /2/elswklra/ 16. /news/oil/2004/06/200406130076.html 17. /ewscenter/2005-02/22/content_695864.htm 18. /obicn/paper/show.asp?id=193922 19. 《俄罗斯能源外交与中俄油气合作》郑羽，庞昌伟 著郑羽，庞昌伟 著 3