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大连市重点研究课题
大连保税区大市场、大物流发展建设规划
(2001—2015)
大连保税区管委会
东北财经大学工商管理研究中心
二零零一年八月八日
课题组人员构成
顾 问: 杨希学 王克光 张克 黄明
组 长: 宋海青 大连保税区管委会副主任
夏春玉 东北财经大学工商管理学院院长 博士生导师
东北财经大学工商管理研究中心 主任
刘吉良 大连保税区海关关长
副组长:刘书超 大连保税管委会办公室主任
刘晓阳 大连保税区管委会市场发展局局长
李品媛 东北财经大学工商管理研究中心副主任 博士
季绍阳 大连保税区管委会市场发展局副局长
成 员:李健生 东北财经大学工商管理学院 讲师
郑文全 东北财经大学工商管理学院 讲师
孟 韬 东北财经大学工商管理学院 讲师
李汉国 大连保税区管委会规划建设局局长
姜振庆 大连保税区管委会市场综合局局长
许得库 大连保税区管委会办公室副主任
王久飞 大连保税区管委会综合局副局长
朱 倬 大连保税区管委会市场发展局副局长
李 奇 大连保税区管委会市场发展局副局长
张明贵 东北财经大学 博士研究生
王鑫文 东北财经大学 硕士研究生
汪旭辉 东北财经大学 硕士研究生
第一部分 大连保税区市场、物流发展现状评析
一、大连保税区市场发展现状及评述
1992年,根据国务院发271号文件,大连市政府在开发区西部划出1.27平方公里,成立了大连保税区。很快,保税区的贸易功能得到了迅速拓展。保税区管委会采取政府主办与企业承办相结合的形式,兴办各类市场,市场运作方式采取会员制,各类市场会员已达到二百多个。到2000年11月底,大连保税区已建成具有一定规模的专业市场6个,即:进口汽车市场(经贸部批准的国家唯一的进口汽车常设展厅,即大连国际车城);石化市场;国际资源再生市场(是国家环保局在全国设立的三个再生市场之一);进口工业品市场(由香港华润集团主办);进口电子产品市场(IT产业);进口建筑材料及装饰材料市场等。2000年市场交易额实现112亿元人民币,同比增长52.78%;各种税收实现1.1亿元人民币,同比增长22.2%;市场会员达233户,同比增长24.6%。
大连保税区市场发展具有以下几个方面的特征:
第一,市场交易额增长速度比较快,2000年增幅达到50%以上,成为保税区经济发展的增长点,未来的增长潜力较大;
第二,市场建设尚未形成集群化发展格局,市场发育不平衡,基本上是以汽车、石化两个市场为主,其它市场有待于进一步调整和培育壮大;
第三,市场的布局和发展没有与物流发展有机结合起来,除汽车市场比较成型外,其它市场基本上是政策催生的结果,政策依赖性较大;
第四,目前市场的布局比较零散,园区化发展规划需进一步完善,如果无法形成大规模交易的聚集化发展,进而难以形成大市场、大流通的战略发展格局。
大连保税区过去几年的市场发展实践表明,市场的培育和发展必须和物流发展结合起来,通过物流的输导来催生市场,通过市场的牵引来推动物流大规模发展。
二、大连保税区物流发展现状及评述
1、大连保税区物流发展现状
大连保税区物流基础设施建设近年来有了一个良好的发展起步。目前一期规划区内已经完成七通一平,累计完成基建投资5亿元人民币,已经成为比较成熟的商务区;二期规划区内出口加工区的建设正如火如荼;三期规划区域处于临海地带,目前规划思路已经明确。大连保税区距国际深水港——大窑湾港7.8公里,大窑湾港最终将建成80-90个泊位,年吞吐量5000万吨,加之远期保税区临区码头的发展规划,可以说保税区及其周边地区物流基础设施既有发展空间又具有临海优势。
大连保税区物流产业发展已有初步基础,但目前业务主要涉及仓储、运输和少量配送。保税区货物运输以集装箱运输为主,目前其集装箱进出量已经占大窑湾的21%,且发展空间广阔。目前专业性物流如汽车及配件的保税交易及分拨已经发展成为大连保税区物流发展
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