动物防疫体系建设项目实施方案.doc

动物防疫体系建设项目 实施方案 第一章 总 论 1.1 方案概要 1.1.1 项目名称：动物防疫体系建设项目实施方案 1.1.2 项目主管单位：XX地区计委、畜牧局 1.1.3 项目承担单位：XX畜牧局 1.1.4 项目建设单位：XX动物防疫体系建设项目办公室（XX动物防疫监督站） 1.1.5项目设计单位：新疆维吾尔自治区畜牧工程勘察规划设计院XX分院 1.1.6建设地点：XX动物防疫监督站及各乡镇（场） 1.1.7建设内容及规模： XX动物防疫体系建设项目涵盖全市19个乡镇（场）。主要建设内容：在XX动物防疫监督站的基础上通过仪器设备更新、化验室改扩建，使动物防疫监督站成为功能完备、运转高效，牵动全市动物防疫工作的“中心站”，在此基础上围绕“中心站”完成全市动物疫病防疫、动物疫病监督监测、防疫网络动态建设、政策法规保障四大体系建设。 1.1.8建设期限：项目建设期1年，即2003年。 1.1.9投资规模： 总投资20.072万元，其中：基础设施建设5.606万元，仪器设备购置4.786万元，隔离观察所5.5万元，网络设备购置1.5万元，交通工具1.68万元，构建地区网络1万元。 项目建设资金筹措为：国家投资20.072万元。后，畜牧业的生产和发展必须是在保证质量前提下求数量和规模上的发展。近年来，动物疫情的发生越来越复杂，据有关资料报道，由于动物疫病，1995年全国生猪死达5000万头，牛100万头，羊900万只，鸡5亿只，直接经济损失达260亿元，1996年达300亿元，因动物疫病引起生产性能下降，饲料和人力浪费，药物消耗等造成的间接损失达到800亿元。有效控制和减少畜禽疫病死亡， 2.2项目建设是保护人民身体健康，维护社会安定。动物疫病特别是人畜共患病不仅威胁人的身体健康，而且还对社会的安定构成威胁。如英国“疯牛病”不仅影响了本国经济，而且还动摇了梅杰政府的根基。台湾口蹄疫的流行，迫使“农委主任”辞职下台，并致李登辉当局公开道歉。香港的禽流感风波不仅紧急扑杀140万只鸡，造成了近8亿港元的经济损失，而且还感染了17人，并有4人因此死于非命。1992、1993年国内出现的“恐肉风波”波及全国二十几个大中城市，“放心肉”问题牵动了党中央和国务院领导人的心。1987年长江沿岸的武汉、南京等城市暴发日本血吸虫病，“瘟神”卷土重来，数千人感染，医院暴满，给社会安定和国家声誉带来了不利影响，引起了党和国家领导人的高度重视，下决心再送“瘟神”。有计划地预防、消灭和净化区域内规定的重点疫病保护人民身体健康，维护社会安定提高动物防治水平，彻底改变目前兽医防疫基础设施薄弱现状加强动物防疫体系建设，使动物防疫的硬件设施得到彻底改善，疫病预测预报、疫病诊断和防治技术提高o29—45o16,东经83o15—85o08之间。整个地形受天山山脉影响，其走势由南向北倾斜，依次分为高山、中低山、丘陵、平原和沙漠五个地形带，山区及丘陵占43.6%，平原占44.6%，沙漠占11.8%。 3.1.2气候条件 XX地处北温带，属大陆性干旱气候，是北疆光热资源最丰富和无霜期较长的区域之一，全年日照时数为2600——2800小时，年平均气温7.6℃，极端最高气温为42.2℃,大于或等于10℃年积温为3685℃,相对湿度58%,平均无霜期186天。主要灾害性气候为春旱、夏季干热风、冬季冻害等。每年4-6月和10-11月，是牲畜疫病疫情的高发季节。 3.1.3土地资源 XX土地总面积13728.6平方公里，其中：已利用土地资源占68.9%，牧草地占72.33%，城乡居民及工矿用地占0.86%，交通用地占0.22%，水域占6.86%。受地形地貌、水文、母质及灌溉耕作条件的影响，区域内的土壤呈明显的带状分布规律，从南部山区到北部沙漠绿洲依次分布着山地草甸土、山地黑土、森林土、粟钙土、灰棕漠土、荒漠土、灌耕上、潮土、草甸土、沼泽土和风沙土等平原农区土壤类型以灌耕土、潮土、灰漠土为主，土质较好，盐硷较低。 3.2社会经济概况 XX属农牧结合市，全市共辖8镇、7乡，4个农牧场、1个林场。2002年末全市总人口（不含兵团）20.33人，其中农牧业人口达14.49万人，由哈、汉、维、蒙、回等22个民族构成。 2002年全市实现国民生产总值19.78亿元，比上年同期增长12.2%，其中：第一产业7.13亿元，增长4.4%；第二产业6.58亿元，下降21.5%，第三产业5.98亿元，增长12.7%。 3.3畜牧业概况 XX天然草地总面积1456万亩（包括林间草地387万亩），有效利用面积1325万亩，均属六、七、八级范围，全市共有围栏草场16.1万亩，灌溉