3．压减钢铁过剩产能计划总表.docVIP

附件1 主要工作任务分工 序号 工作任务 负责部门 1 与地方政府签订化解过剩产能目标责任书。 省发改委、工信委、财政厅、人社厅、金融办 2 主要钢铁企业所在地方成立以市政府主要领导任组长的领导小组，负责组织实施本地化解钢铁过剩产能和推进企业脱困发展工作，切实处理好可能出现的社会问题。落实压减产能市政府要制定本地行动方案，按照年度计划目标，实施压减产能任务。 哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、鸡西市、双鸭山市、伊春市政府 3 推动西林钢铁集团、东北特钢集团北满特殊钢有限责任公司等企业退出部分已停产产能，推动鸡西北方制钢有限公司整体退出钢铁产能。 伊春市、哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市政府 4 推进西林钢铁集团兼并重组。 伊春市政府 5 确保已明确退出产能应退尽退，退出钢铁产能须拆除相应冶炼设备，并保留照片和视频资料，存档备查。暂不具备拆除条件的设备，应立即断水、断电，拆除动力装置，封存冶炼设备，限时拆除。 哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、伊春市政府 6 采取“一企一策”“一事一议”的方式，积极筹措配套资金，指导企业制定职工安置方案，逐项明确分流渠道、安置人员数量和时间。 哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、伊春市政府 序号 工作任务 负责部门 7 做好退出产能涉及具体职工数据的核实，建立职工名册，存档备查。 省人社厅，哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、伊春市政府 8 妥善处理压减产能钢铁企业债务。 省金融办、黑龙江银监局、人民银行哈尔滨中心支行，哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、伊春市政府 9 及时开展风险识别、风险估计等评估工作，制定风险评估和应急预案。 哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、伊春市政府 10 组成联合督查组到有压减产能任务的地方，实地督导压减产能、职工安置、债务处置等工作完成情况。在下一年年初对省内上一年压减产能进行现场检查和验收，将有关市已完成压减产能任务企业名单及装备清单在省政府网站公告，自觉接受社会监督。 省发改委、工信委、人社厅、环保厅、金融办等部门 11 落实地方政府主体责任，将化解钢铁过剩产能目标任务完成情况、禁止新增产能落实情况等作为落实重大决策事项纳入地方政府考核体系。 省委组织部，哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、伊春市政府 12 严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，不备案新增钢铁产能项目，不办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。 省发改委、工信委、国土资源厅、环保厅、人民银行哈尔滨中心支行、黑龙江银监局、黑龙江证监局等部门，各市（地）政府（行署） 序号 工作任务 负责部门 13 严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，加强钢铁企业的执法监管，严格依法处置不达标企业并责令停产整改。对按照环保、能耗、质量、安全等法律法规要求停产整改后，仍不达标或无望达标的钢铁产能，注销生产许可证，依法关停退出。加强联合执法，加大钢材市场产品检验检测力度，杜绝地条钢等劣质产品进入市场流通。 省环保厅、工信委、质监局、工商局、安全监管局 14 规范钢铁企业生产经营，规范市场秩序，坚决制止偷税漏税、生产假冒伪劣产品、严重污染环境等违法行为。 省工信委、环保厅、质监局、商务厅、安全监管局 15 主动与国家部委衔接，落实国家专项奖补资金、财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等专项政策，结合我省实际制定出台化解钢铁过剩产能的配套政策，确保政策措施落实到位。 省财政厅、国税局、地税局、金融办、人民银行哈尔滨中心支行、黑龙江银监局、省人社厅、国土资源厅、环保厅、质监局、安全监管局 16 研究省内财政奖补政策相关事宜。 省财政厅 序号 工作任务 负责部门 17 鼓励钢铁企业提高智能化水平，探索打造智能化示范工厂，不断优化生产流程，改造现有生产条件，推进钢铁企业全面实现清洁生产。鼓励钢铁企业加强与下游用钢行业合作，提高特殊钢、无缝钢管、高强抗震钢筋、线材、型材等产品的省内市场份额，开发高端钢材品种，提高产品质量、档次和稳定性，不断开拓新的市场空间。 省工信委，哈尔滨市、齐齐哈尔市、双鸭山市、伊春市政府 18 适时发布钢铁行业产能利用、市场供需等信息，公布钢铁企业安全生产不良记录“黑名单”信息。 省冶金协会  附件2 钢铁企业基本情况汇总表 序号 企业名称 注册地址 所有制类型 职工人数 2015年主要装备、产能和产量 2015年利润（万元） 资产情况 已停产装备、产能 炼铁装备 炼铁产能（万吨） 生铁产量（万吨） 炼钢装备 炼钢产能（万吨） 粗钢产量（万吨） 总资产（万元） 净资产（万元） 负债率（%） 炼铁装备 炼铁产能（万吨） 炼钢装