2010年厦门市省市际旅游客运运力投放方案供参习.doc

2010年厦门市省市际旅游客运运力投放方案 （征求意见稿） 2010年省运管局批准我市投放省市际旅游客运运力指标为109台。根据省运管局“鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营”要求，结合我市实际，本次投放实行“旧车报废、新车投放两条线走，互不关联”的政策，重点扶持10家规模化、集约化程度较高的企业。为顺利完成本年度省市际旅游客运运力投放工作，特制定本方案。 一、报名条件 申请本次省市际旅游客运运力投入的企业必须符合以下报名条件：（一）经营范围必须包含市际以上（旅游）包车客运；（二）参加过2009年度企业质量信誉考核，并在该考核中等级被评为A级以上；（三）不存在营运期满未按期注销；（四）自本方案正式发文之日起向前追溯一年，未发生较大以上交通责任事故（即一次死亡3人以上，且负同等以上责任）。 二、考评办法 从符合报名条件企业中，按所得税和营业税的总额从高往低进行排名（总税额相同，所得税额高的靠前排名），排在前15名的企业将获取本次投放入围资格。对获取入围资格的企业，将通过综合考核评分的办法评判其经营实力，经营实力较强（即得分较高）的前10家企业将获取本年度旅游客运运力投放资格。 三、考核项目及分值 序号 项目 分值 分值计算方法 1 上年度营业税 300 进行排名。第一名得满分，第二名起以20分等额递减。 2 上年度所得税 300 进行排名。第一名得满分，第二名起以20分等额递减。未交纳所得税的不得分。 3 安全 管理 车辆档案 40 文档有建立的可得50%分值，填写规范、完整的可得其余50%分值。 驾驶员档案 40 隐患排查登记 20 GPS监控记录 10 安全例会记录 20 从业人员管理系统的应用 20 制度上墙及部门标牌 10 八项安全生产制度上墙得5分，各部门标牌健全清楚得5分。 驾驶员奖惩制度落实情况 20 凡驾驶员的违规行为在运管、交警部门有通报的、在企业的监控登记的，企业每起均采取相应处罚措施得满分。未采取相应处罚措施的，仅出现一起得10分，发现二起以上不得分。 GPS使用率 20 采用抽查方式，在省交通厅的GPS平台上查看前半月车辆运行的轨迹。抽查情况正常得满分，出现一起不正常的不得分。抽查车辆数为企业的省市际车辆数的10%（四舍五入） 4 质量信誉考核 140 2009年度质量信誉考核评为AAA级的，得100分； 评为AA级的，得50分；评为A级，不得分。 2008年度质量信誉考核评为AAA级的，得40分；未被评为AAA级的不得分。 5 营运车辆座位总数 60 进行排名。第一名得满分，第二名起以4分等额递减，座位数相同的，以拥有高级车的数量多的排名靠前。 合计 1000 说明： 1、2009年以来，企业所属营运车辆的二级维护或年审每超期一台次，从综合得分中扣除20分。 2、各考核分项目若出现并列情况，则得相同分，随后名次为当前名次加上并列数，例如上年度所得税，共有三家企业并列第二，则都得280分，下一家企业则排名第五，得220分。总分相同的企业，采取抽签方式决定排名。 3、企业排名在运管处网站上公示10个工作日。 四、指标分配 109台省市际旅游客运运力指标分为10个指标段，分别为21台、18台、15台、13台、11台、9台、7台、6台、5台、4台。企业依照排名先后，依次挑选其中一个指标段。若企业计划的投放数低于余下的最小指标段，则需提前做出说明。 投放指标不得转让，不得挂靠，必须在三个月内按规定完成投放工作。无正当理由不能如期完成投放的企业，三年内不得申请运力投放。 企业取得运力指标后发生同责以上亡人事故的，尚未投放的指标作废。 不能如期完成的投放指标，由市运管处统一收回。 五、投放车辆的要求 待省局确认后再明确。 五、报名提交的材料 企业应提交以下资料：1、报名申请书；2、企业基本情况表；3、营业税、所得税证明；4、交通事故情况说明；5、承诺书。 企业所提供材料必须真实，提供虚假材料将直接取消其参加竞标资格，其行为触犯法律、法规的将报请有关部门进一步处理。 附件：省市际旅游客运运力投放综合考核评分表 二〇一〇年十一月二十三日 省市际旅游客运运力投放综合考核评分表 （编号： ） 企业名称： 总分： 序号 评分项目 涉及数字 项目排名 得分 备注 1 企业营业税（300分） 2 企业所得税（300分） 3 车辆档案（40分） ----- ----- 4 驾驶员档案（40分） ----- -----