我国加入世界贸易组织後关於着作权法适用之浅述-着作权笔记.docVIP

我國加入世界貿易組織後關於著作權法適用之淺述 (本文刊載於「律師雜誌」243期，八十八年十二月) 章忠信( 壹、前言 加入世界貿易組織(WORLD TRADE ORGANIZATION，WTO)是政府既定之政策，我國從一九九○年一月一日申請加入世界貿易組織前身「關稅及貿易總協定(General Agreement on Tariffs and Trade, GATT)」以來，WTO之相關規定，也付出諸多入會頭期款，允許相關國家對我國先享有WTO所要求之利益，但短期內我國入會案似乎還不會有積極的突破。政府有關部門雖再度預其將於八十九年中可達成加入WTO之目標，惟一旦牽涉政治方面的問題，恐怕一切變數都是不可預測的。 關於我國加入WTO後對於著作權保護方面之調整，必須擴大保護對象及於WTO所有會員體(至八十八年十二月一日止，WTO共有一百三十四個會員)，WTO/TRIPS簡述 一般所稱「WTO協定」包括WTO設立協定及十九項附屬協定，關於智慧財產權保護方面，為「與貿易有關之智慧財產權協定(Trade Related Aspect of Intellectual Property Rights, including Trade in Counterfeit Goods,以下簡稱TRIPS)」。在TRIPS中揭示了兩項重要的國際智慧財產權保護基本原則，一為「國民待遇原則(national treatment」，；一為「最惠國待遇(most-favored-nation treatment)」，TRIPS在原則上要求各會員體必須遵守1886年伯恩公約(Berne Convention)1971年巴黎修正案(Paris Act)之規定，TRIPS關於著作權保護並包括：(1)將電腦程式著作以伯恩公約所定之文學著作加以保護；(2)對於具創作性之資料庫要求以著作權保護之；(3)對於電腦程式著作、錄音著作賦予營利性出租之權利，視聽著作如其出租會嚴重影響著作權人利益者，亦得給予出租權之保護；(4)對於現場表演應禁止他人未經表演人同意而加以錄製或廣播；(5)表演人及錄音物製作人之保護期間應不得低於五十年，就廣播機構播出訊號之保護不得低於二十年。 參、我國加入WTO前後著作權法之適用分析 我國八十七年一月二十一日修正公布之著作權法係為符合ＷＴＯ之TRIPS之規定而修正，除回溯保護條文須待我國加入WTO始生效力外，其餘均已生效施行。因此，在我國加入WTO後，著作權法所保護之外國人著作方面，將會因保護國家擴及於WTO所有一百三十四個會員體而大幅增加，在一般保護客體也會因為回溯保護條文之開始適用而有諸多擴展， 一、於中華民國管轄區域內首次發行，或於中華民國管轄區域外首次發行後三十日內在中華民國管轄區域內發行著作者。但以該外國人之本國，對中華民國人之著作，在相同之情形下，亦予保護且經查證屬實者為限。 二、依條約、協定或其本國法令、慣例，中華民國人之著作得在該國享有著作權者。」 基於上開該規定，外國人著作得受我國著作權保護之管道有三︰ 1.合於著作權法第四條第一款「首次發行」情形者： 任何在中華民國管轄區域內首次發行之著作或在中華民國管轄區域外首次發行後三十日內在中華民國管轄區域內發行之著作，但以該外國人之本國，對中華民國人之著作，在相同之情形下，亦予保護者為限。迄今經外交部往返查證有此相同保護之國家或地區，計有模里西斯、瑞典、日本、挪威、巴西、奧地利、哥斯大黎加、芬蘭、馬拉威、厄瓜多、荷蘭、阿根廷、比利時、薩爾瓦多、玻利維亞、馬達加斯加、澳洲、馬來西亞、菲律賓、多明尼加、秘魯、德國、東加王國、丹麥、新加波、波蘭、千里達、土耳其、約旦及加拿大等三十國。又上述千里達、土耳其及約旦三國僅保護我國人之著作於該國首次發行之情形，並不包括於其他國家或地區首次發行後三十日內，在千里達及土耳其、約旦發行之情形，因此，千里達及土耳其、約旦三國人之著作應於中華民國管轄區域內首次發行，始受我國著作權法之保護，其若於中華民國管轄區域外首次發行後三十日內在中華民國管轄區域內發行，則不受我國著作權法保護。另加拿大一國係保護我國人的著作於該國首次發行及於其他國家或地區首次發行後十四日內在該國發行的情形，準此，加拿大國人的著作應在中華民國管轄區域內首次發行，或於中華民國管轄區域外首次發行後十四日內在中華民國管轄區域內發行，始受我國著作權法之保護。 2.合於著作權法第四條第二款「互惠原則」之情形者： 目前與我國依此規定有著作權互惠關係國家國民之著作，包括美國人、英國人、瑞士人與香港地區人民等完成之著作，及住在台灣地區之西班牙及韓國僑民完成之著作。另我國與紐西蘭已於八十七年六月十五日簽署「駐紐西蘭台北經濟文化辦事處與紐西蘭商工辦事處關於著作權保護暨執行互惠辦法」，俟完成法定程序，即可正式生效，建立