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第三章 对外贸易法 第一节 对外贸易法概述 一、对外贸易 对外贸易包括：进口贸易、出口贸易 对外贸易的特征 我国对外贸易的形式： 货物进出口 技术进出口 国际服务贸易 第一节 对外贸易法概述 二、对外贸易法 概念 《中华人民共和国对外贸易法》1994年5月12日第八界全国人大常委会第七次会议通过，1994年7月1日起实施 立法目的 适用范围： 空间范围： 对象： 基本原则 关税 关税又称 customs 或 tariff，是一个国家对于通过其国境的货物所课征的租税 关税的作用一、维护国家主权和经济利益二、保护和促进本国工农业生产的发展 三、调节国民经济和对外贸 四、筹集国家财政收入 保税区 保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区 ，不必缴纳进口关税 ，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。 第二节 对外贸易经营者管理制度 一、对外贸易经营者 我国现阶段对对外贸易经营者实行许可制度。 获准从事对外贸易活动的条件 二、对外贸易经营者的权利与义务 权利 义务 第三节 货物与技术进出口管理制度 一、货物与技术进出口管理的基本原则 货物与技术自由进出口原则 贸易保护主义 包括关税和非关税 自由进出口原则的例外 一般的限制与禁止 临时性的限制与禁止 第三节 货物与技术进出口管理制度 二、货物进出口配额管理制度 配额管理 获得配额的条件 配额的分配原则： 效益 公正 公开 公平竞争 第三节 货物与技术进出口管理制度 二、货物进出口配额管理制度 配额制度管理 1）进口货物配额管理制度 一般商品配额管理机构：国家计委 机电产品配额管理机构：国家经贸委领导下的 国家机电产品进出口办公室 配额证明的有效期为一年，可申请延期 2）出口货物配额管理制度 管理机关：国家外经贸部 出口配额管理包括：计划配额、主动配额、被动配额管理 第三节 货物与技术进出口管理制度 三、进出口许可证管理制度 1、含义及意义 2、出口货物许可证管理 管理机关：外经贸部 实行“一批一证”制 有效期：3个月 （一般不能跨年度，有效期最迟为当年的12月31日：需跨年度的，最迟至次年的2月底） 第三节 货物与技术进出口管理制度 三、进出口许可证管理制度 3、货物进口许可证管理 管理机关：外经贸部会同国家计委、国 家经贸委进行 有效期：1年 第三节 货物与技术进出口管理制度 三、进出口许可证管理制度 4、技术进出口许可证管理 要求 对限制进出口的技术实现许可证管理 许可证的申领： 审批：国务院授权的有关部门 申领机构：外经贸部或者其授权的许可证签发机构 第四节 国际服务贸易管理制度 一、国际服务贸易的概念 是一种无形贸易 内容： 二、我国发展国际服务贸易的基本原则 促进国际服务贸易的逐步发展 国际条约优先于国内法 互惠、对等 维护国家利益 第四节 国际服务贸易管理制度 三、我国对国际服务贸易的管理 限制： 禁止： 第五节 对外贸易秩序和对外贸易促进措施 一、对外贸易秩序 概念和意义 经营活动准则 第五节 对外贸易秩序和对外贸易促进措施 一、对外贸易秩序 国家为保护本国利益所采取的措施： 1）进口保障措施 2）反倾销措施 3）反补贴措施 反倾销措施： 1）临时性反倾销措施 倾销：指一国产品以低于正常价值的办法进入另一国市场，并因此对其领土内已建立的某项产业造成实质性损害或产生实质性损害威胁，或对某一国内产业的新建产生实质性阻碍。即指产品在正常的贸易过程中，已低于正常价格销售的行为。 反倾销：：指一个主管当局针对外国倾销产品所采取的制裁措施，借以消除倾销对本国国内产业带来的损害，恢复正常的进出口贸易秩序。 第五节 对外贸易秩序和对外贸易促进措施 一、对外贸易秩序 国家为保护本国利益所采取的措施： * * * * 探究学习： 1、世界贸易组织（WTO） 2、世界银行 3、国际货币基金会