从民权法案的容演变看美国黑人地位的变化.docVIP

从民权法案的内容演变看美国黑人地位的变化 摘要：美国黑人为美国社会的发展做出过重要贡献，可黑人自1619年踏上这片大陆以来，就长期受到歧视、压制与迫害。美国黑人问题在美国民主政治中长期的不到合理解决。几百年来黑人从未放弃过争取平等的权利的斗争，特别是二战后美国黑人民权运动，对美国社会具有重要意义。其中民权法案就是是黑人经过长期斗争后取得的成果，其内容不断的得到完善，对美国黑人在政治、教育、经济等各方面都带来了很大的影响，基本上保证了黑人权利的法律上的平等。 关键词：美国黑人；民权法案；权利演变 美国黑人，即美籍非洲裔人，是美国第二大少数民族。据1990年1月统计，约有3000多万人，占美国人口总数的12.1％。他们80％居住在城里。首都华盛顿黑人占70％以上；纽瓦克、加里、亚特兰大等城市，黑人占一半以上；纽约、芝加哥等大城市，黑人也有百万以上。美国黑人在历史上起过重要作用，他们积极参加美国独立战争和反法西斯战争，屡立战功。他们一直是美国农业的主要力量；在钢铁工业中黑人工人约占1／3，在汽车工业中约占半数；在音乐、文艺、体育方面，黑人的成就更为显著。美国黑人的历史可追溯到16世纪美洲沦为欧洲殖民地的时期。16～19世纪，欧洲殖民者从非洲 (主要是西非、刚果和安哥拉 )劫运大批黑人奴隶到美洲 ，其中半数以上运入今美国境内，主要在南部诸州的棉花、甘蔗种植场和矿山当苦工，深受白人种族主义者的残酷剥削和虐待。随着美国工业的发展，南方的黑人陆续迁往北方和西北方城市。1861～1865年南北战争后，虽然从法律上废除了奴隶制度，但是黑人仍受种族歧视和压迫，美国黑人在政治、经济、教育、就业、住等方面很难享受到与白人相同的待遇。他们处在美国社会的底层，时刻受到失业、贫病和死亡的威胁）、、、、、、、、、、、、①谷物和一磅咸肉。从新英格兰殖民地运来一些最难下咽的鱼时，搞来这种鱼的种植园主就会博得一个大慈大悲的好名声。”[2](p.61)种植园主为了自身的利益宁愿多买一些奴隶也不愿意改善奴隶的生活状况导致了当时的奴隶死亡率极高。当时也有大量的奴隶逃亡，可是由于肤色的关系很容易被抓回，种植园主又对逃亡奴隶严酷的处罚，使得当时的黑人运动成果很小。 黑人虽然在独立战争中人作出过重大贡献但独立后的美国并没有取消奴隶制度，黑人的地位也没有的到丝毫的改变。宪法在最初的78年始终是一部维护种族奴役和种族歧视的文献。尽管《独立宣言》宣告“人人生而平等”，但实际上保留了黑奴制度，三年后的《同盟公约》实际承认黑奴制度的存在。1787年宪法不但没有考虑黑人的利益，反而把黑奴制度确认为一项原则。“宪法规定：在该宪法制定后二十年内国会准许各州保有输入奴隶的权利，规定奴隶由一州逃往另一州时应原劳役关系人要求予以引渡。此外，宪法还给南部各蓄奴州以补充票数，即在确定国会众议员的名额而计算人口时，在自由居民的人数上再加上各州奴隶人数的五分之三。也就是说，美国宪法判定在当时美国人口五分之一的黑人不能算一个整人，只算一个人的五分之三而已。” [1]（p.258）)这样很多奴隶不仅是从日出干到日落，而且天黑以后还在干活。在收获季节劳动的时间更长因为种植园主急于把庄家受到手以免遭狂风暴雨带来严重损失。不仅如此黑人奴隶的生活条件极端恶劣，无论是食物、衣着还是居住条件，都非常糟糕。奴隶的食物根据每人的生产能力的大小实行分配，除了水和玉米没有任何东西。一个健壮的黑奴只要在种植园里劳动六、七年，就耗尽体力，成为残废，很快死去。在这种状况下，黑人奴隶曾以各种形式反奴隶制度的斗争；逃亡、自杀、怠工、装病、拒绝生育、焚烧种植园、杀死监工和奴隶主，直至举行武装起义。据统计，在美国黑奴制度的历史上，有记载的黑人密谋和起义，至少有二百五十次。在强大的帝国面前黑人奴隶武装起义的成功率很低。很多黑人选择了逃亡，是逃亡是当时黑人奴隶反抗奴隶制度罪有效的形式。逃亡的形式也由个人逃亡发展到集体逃亡，出现了著名在“地下铁路”运动。从1800年－1850年，通过“地下铁路”逃到北部的黑奴平均每年有两千人。知道南北战争结束美国黑人才获得名义上的解放和自由。 二、民权法的实施和黑人权利的获得 经过南北战争和二战，美国黑人的政治觉悟不断提高，在长期坚持民权的过程中，黑人争取民权的队伍不断扩大，形成了自己的组织和斗争形式。使得历届美国政府都不在民权问题上采取主动措施。其中民权法案就是经过黑人长期的斗争下取得的成就。民权法案指美国联邦和各州立法机关制定的关于保护公民权利的法案，特指美国国会在内战结束后所制定的4部《民权法》（1866年，1870年，1871年和1875年）以及第二次世界大战后所制定的4部《民权法》（1957年，1960年，1964年和1968年）。②内战结束后的４部《民权法》是国会中共党激进派积极