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船舶碰撞法律制度中的几个问题 关正义 , 刘安宁 　 　　船舶碰撞是我国海商法中的一项重要法律制度，随着船舶的大型化、多样化和海上石油、化学品和其他危险品等运输量的增加，船舶碰撞对海上航行安全的威胁和可能造成的财产损失越来越大，并且由碰撞船舶自身的损失向第三人的损失及对海洋环境的破坏方面发展，由此产生了对船舶碰撞法律规定的理解和适用、因碰撞引起其他法律关系时如何适用法律等问题。笔者旨在通过对船舶碰撞法律关系中几个基本概念的分析，研究其在审判实践中的适用。 　　一、直接碰撞和间接碰撞的划分 　　关于对船舶碰撞的具体形式如何进行分类，理论及实务界有不同的观点。一种观点认为，船舶碰撞可以分为直接碰撞和间接碰撞，直接碰撞是指碰撞船舶间有直接接触的碰撞，间接碰撞是指船舶间没有实际接触的碰撞。这种划分的主要依据是海商法第一百六十五条关于船舶碰撞的定义和第一百七十条关于适用碰撞规定的几种情形，以及参考国际上关于船舶碰撞方面的最新立法动向。持反对意见的人则认为，间接碰撞只是口语式的称谓，不是一个严格的法律概念。 　　从船舶碰撞的概念出发分析直接碰撞和间接碰撞的划分是否恰当，首先应该研究海商法和相关国际公约对碰撞概念的规定。海商法第一百六十五条第一款对船舶碰撞的定义是，“船舶碰撞是指船舶在海上或者与海相通的可航水域发生接触造成损害的事故。”这个定义明白无误地规定了船舶碰撞的一个最基本的特征就是船舶之间发生接触，所以，船舶之间发生接触是构成船舶碰撞的前提要件，没有接触就不能认为是发生了碰撞。基于船舶碰撞的特殊性，海商法第一百七十条又进一步规定：“船舶因操纵不当或者不遵守航行规章，虽然实际上没有同其他船舶发生碰撞，但是使其他船舶以及船上的人员、货物或者其他财产遭受损失的，适用本章的规定。”该条的规定扩大了对碰撞法律规定的适用范围，对因船舶操纵不当或者不遵守航行规章两种情况下造成他人人身和财产损失的情形，也适用碰撞法律规定调整，尽管如此，该法条明确了一点，即虽然适用碰撞的法律规定，但实际上责任船舶没有同其他船舶发生碰撞。将上述两条规定对照起来看，第一百六十五条规定的是船舶碰撞下的事故，而第一百七十条则是非船舶碰撞下适用船舶碰撞法律规定的事故。 　　我国海商法船舶碰撞一章是参照1910年统一船舶碰撞某些法律规定的国际公约(以下简称1910年碰撞公约)制定的，其中第一百六十五条关于船舶碰撞的概念和第一百七十条关于非船舶碰撞下适用船舶碰撞法律规定的情形，分别参照了1910年碰撞公约第1条和第13条的规定。关于碰撞的概念，公约第1条规定：“海船与海船或海船与内河航行船舶之间发生碰撞时，对船舶或船上财物或人员遭受的损青应有的赔偿，不论碰撞发生在任何水域，都应按下列规定处理。”公约虽然没有对船舶碰撞直接下定义，也没有解释碰撞是船舶间的接触，但这里的碰撞显然是把船舶间的接触作为碰撞的基本要件，并被我国海商法在进一步明确后加以吸收。公约第13条对非碰撞情况下适用碰撞的规定，恰恰从另一个侧面说明碰撞必须是船舶间的接触。该条规定：“本公约扩大适用于一船由于进行或不进行某种操纵，或由于不遵守规则，而给他船或任一船上的货物或人员造成的损害的赔偿，即使碰撞实际上未曾发生。”显然，上述两种情况下的事故是非碰撞比照碰撞处理的事故，因为公约的表述是“碰撞实际上未曾发生”。我国海商法和1910年碰撞公约对船舶碰撞基本概念和船舶碰撞法律扩大适用的规定，是直接碰撞和间接碰撞划分的法律依据。由此可以得出结论，船舶碰撞是船舶间的相互接触，没有船舶相互间的接触，就没有船舶碰撞发生。 　　关于非碰撞事故适用碰撞的法律规定来处理，其他有关的国际公约、法律和司法解释等也有相应的规定。1952年船舶碰撞民事管辖权某些规定的国际公约第4条，从民事管辖权的角度作出了与1910年碰撞公约第13条相类似的规定。瑞典海商法第8章第3条、希腊海事私法典第12章第241条、德国商法典第738e条、荷兰海商法第534条等都对非碰撞事故适用碰撞法律规定作出了同1910年碰撞公约和我国海商法相一致的规定。 　　值得注意的是，国际海事委员会(CMI)987年船舶碰撞损害赔偿公约(草案)(以下简称里斯本规则)对船舶碰撞进行定义时，提出将非接触事故纳入到碰撞概念中的建议，一定程度上反映了国际社会将船舶间相互接触和非接触两种事故统一定义为船舶碰撞的倾向，这种倾向对我国的海事司法实践也产生了一定的影响。最高人民法院1995年制定的《关手审理船舶碰撞和触碰案件财产损害赔偿的规定》第16条规定：“船舶碰撞是指船舶在海上或者与海相通的可航水域，两艘或者两艘以上的船舶之间发生接触或者没有直接接触，造成财产损害的事故。”最高人民法院《关于海事法院受理案件范围的若干规定》第1条也规定：“船舶碰撞损害赔偿案件，包括浪损等间接碰撞的损害赔偿纠纷案