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混凝土管道行业 分析报告 目 录 一、管道行业概况 4 二、行业主管部门、行业监管体制、主要法律法规及政策 7 1、行业主管部门及监管体制 7 2、主要法律法规及政策 8 二、混凝土管道行业发展概况 8 1、混凝土管道简介 8 2、国外混凝土管道发展历程及现状 10 3、我国混凝土管道行业发展历程 11 四、行业市场需求概况 12 1、农业、农村用水规划 13 2、城市用水规划 14 3、城市防洪排涝及第二水源的建设 15 六、行业的市场竞争基本情况 17 七、进入本行业的主要障碍 19 1、社会公共产品的安全性保障能力 19 2、生产许可方面 19 3、技术与工艺方面 20 4、销售网络方面 20 5、生产装备规模方面 20 6、管理能力方面 20 八、行业利润水平的变动趋势及变动原因 21 九、影响行业发展的有利和不利因素 21 1、影响行业发展的有利因素 21 （1）国家对农业、农村的发展规划及城镇建设的规划为行业提供了巨大的市场空间 21 （2）国家产业政策支持混凝土管道行业的发展 22 2、影响行业发展的不利因素 22 （1）原材料价格波动 22 （2）行业内部分企业的无序竞争 22 十、行业的技术水平及经营模式 23 （1）行业的技术水平 23 （2）行业经营模式 23 十一、行业与上下游行业之间的关联性 24 十二、行业的周期性、区域性、季节性特征 24 一、管道行业概况 水是人类生命的摇篮，人类活动离不开水。二十世纪以来，全世界工业、农业和城市用水量不断快速增长；进入二十一世纪后，水资源的供给已相当紧缺。与世界其他国家相比，我国属于水资源严重短缺的国家，水危机严重制约我国经济社会的发展。解决我国水资源的短缺与安全供给问题日益突出，大力发展供排水系统是水资源开发利用总体规划最重要的环节之一。而管道供排水由于自身的优点成为目前不可替代的供排水方式。因此，我国管材生产企业面临巨大的发展机遇。供排水管道市场将继续保持快速发展的趋势。 2008 年11 月，国务院出台了十项扩大内需的措施，预计在2010 年底要投资四万亿元来促进经济的增长。随后，国家发改委紧急召开会议安排2008 年四季度新增1,000 亿元投资工作，这1,000 亿元投资去向主要包括农林水利、保障性住房及环保领域，其中水利建设投资约200 亿元。 截至2008 年12 月28 日,2008 年第四季度新增中央水利投资计划（不包括南水北调）已全部分解落实并下达项目单位(资料来源：2008 年第四季度中央新增投资计划落实情况周报(第8 期))。2009 年初国家发改委提出，在继续安排好在建重大项目建设的同时，进一步向“三农”、节能减排、社会事业、西部大开发倾斜，加快民生工程、生态环境、自主创新、重大基础设施建设，集中建设和启动一批上述领域的重大工程；建成一批大中型水利骨干工程，推进农村饮水安全工程建设；加快城镇污水、垃圾处理设施及管网建设。（资料来源：中国混凝土与水泥制品网） 2009 年2 月，1,300 亿元中央投资计划启动，其中950 亿将分配到各地方。 农村“水、电、路、气、房”建设、重大基础设施建设是本次新投资的主线。 2009 年全年中央政府的公共投资预算为9,080 亿元，截至2009 年5 月31 日,已累计下达5,620 亿元。其中, 农村饮水安全工程投入202 亿元、城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程130 亿元（资料来源：财政部）。在这种刺激内需的宏观政策背景下，供排水管道需求量在未来几年将迅猛增长，行业内企业面临着新的巨大发展机遇。 目前，供排水管道按原材料不同可以分为混凝土管道、金属管道、塑料管道等，其适用范围及性能如下表所示： 《中国节水技术政策大纲》（国家发展改革委、科技部、水利部、建设部、农业部2005 年4 月21 日通过）第4.4.2 条提出：推广应用新型供排水管材，包括：大口径管材(DN1200mm) 优先考虑预应力钢筒混凝土管（PCCP）； 中等口径管材(DN=300-1200mm)优先采用塑料管和球墨铸铁管，逐步淘汰灰口铸铁管；小口径管材(DN300mm)优先采用塑料管，逐步淘汰镀锌铁管。 二、行业主管部门、行业监管体制、主要法律法规及政策 1、行业主管部门及监管体制 混凝土管道行业的主管部门有国家质量监督检验检疫总局全国工业产品生产许可证办公室、国家水泥混凝土制品质量监督检验中心、地方质量技术监督局、地方建设主管部门以及行业自律组织。 国家质量监督检验检疫总局全国工业产品生产许可证办公室负责混凝土管道生产许可证的统一管理。其下设的混凝土管道产品生产许可证审查部受其委托组织起草输水管产品生产许可证实施细则；跟踪相关产品的国家标准、行业标准及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则