古城区生态文明建设林业行动计划.docVIP

古城区生态文明建设林业行动计划 一、编制林业行动计划的目的意义 加强生物多样性保护，建设生态安全屏障，在生态文明建设中具有重要的地位。森林是陆地生态系统的主体，林业是生态文明建设的主体，在“森林古城”、“美丽古城”建设中具有基础性、战略性地位，实施林业计划、加快林业发展， 既是生态文明建设的需要，也是经济社会可持续发展的需求。推进生态文明建设，为林业改革发展提供了难得的机遇，赋予了林业建设前所未有的历史使命。科学编制全区生态文明建设林业行动计划，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，对促进古城经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展，建设“生态产业基地和国家生态经济安全重要屏障”以及贯彻落实《云南省生态文明建设行动计划》、《丽江市生态文明建设行动计划》具有极其重要的现实意义。 二、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十八大精神，牢固树立生态文明理念，把生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设各方面和全过程，坚持“生态立区、环境优先”，按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，以建设生态文明为总体目标，以改善生态、改善民生为总任务，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，全面提升生态文明建设水平，为建设“森林古城”、“美丽古城”，促进全区经济社会可持续发展作出贡献。 三、基本原则 坚持生态优先原则； 坚持生态保护与经济建设相结合的原则； 坚持经济效益、生态效益与社会效益同步提高的原则； 坚持物质文明与生态文明同步前进的原则； 坚持生态环境保护与人才传承优秀民族文化相结合的原则。 四、实施期限 2013年—2020年，2012年为基准年 五、目标任务 古城区生态文明建设的林业行动目标是：紧紧围绕建设“森林古城”、“美丽古城”和古城区生态文明与林业发展的总体目标，构筑中国重要的生物多样性宝库，建设坚实的生态安全、高效的生态经济和繁荣的生态文化体系，肩负起生态文明建设赋予林业的历史使命。 ——建设坚实的生态安全体系。通过开展生态系统保护、恢复、修复和治理，确保生态系统更加合理；使生物多样性丧失与流失得到基本控制；严格保护湿地，维护淡水安全；防灾减灾能力、应对气侯变化能力、生态服务功能和生态承载力明显提升，形成有效的国土生态安全体系。 ——建设高效的生态经济体系。始终坚持兴林富民，建设民生林业。依托我市林业资源优势，创新林业发展机制，转变林业发展方式，优化林业产业结构，因地制宜，突出特色，着力培育富民产业、特色产业、兴新产业，加快林下经济、木本油料、林化工、野生动物驯养繁殖、森林生态旅游、观赏苗木等产业。积极扶持林业龙头企业，集中资源努力打造几个产值五亿的企业，带动超十亿的骨干产业。建设一批特色鲜明、布局合理、规模经营、功能突出的林业产业园区和示范基地，培育一批质量过硬、市场认可的林业名优品牌，努力使林业产业成为带动山区群众脱贫致富的主导产业、建设绿色经济强区的骨干产业、支撑全区经济社会可持续发展的基础产业。 ——建设繁荣的生态文化体系。始终坚持文化引领，建设人文林业。大力弘扬生态文化，着力打造人文林业，提升森林古城建设的内涵和品质。深入开展生态文化建设重大课题研究。建立生态文明道德规范，广泛传播生态文明理念、普及森林文化知识，提高公众生态保护意识和责任意识，逐步形成尊重自然、热爱自然、善待自然的社会氛围。结合民族文化强区建设和生态旅游产业发展，努力打造森林文化品牌，提升我区森林生态文化的影响力。 六、生态文明建设主要指标 生态文明建设主要指标 类别 类型 序号 指标 2015年目标 2020年目标 属性 生态安全 森林 1 林地保有量（万公顷） 9.5444 9.5949 约束性 2 森林保有量（万公顷） 7.3436 8.3071 约束性 3 森林覆盖率（%） 67.48% 69.10% 约束性 4 森林蓄积量（亿立方米） 0.054 0.069 约束性 湿地 5 自然湿地保有量（万公顷） 0.068 0.08 预期性 6 自然湿地保护率（%） 50% 55% 预期性 生物多样性 9 国家重点保护野生动植物物种保护率（%） 85% 95% 预期性 生态经济 经济效果 10 林业总产值（亿元） 1.9948 2.734 预期性 生态价值 11 森林生态服务功能年价值量（万亿元） 0.02　 0.02　 预期性 12 湿地生态服务功能年价值量 年递增 5% 年递增 10% 预期性 生态文化 宜居环境 13 森林公园数量（个） 　 1 预期性 生态观念 14 义务植树尽责率（%） 100% 100% 预期性 15 生态文明教育普及率（%） 80% 85% 预期性