年产12000吨油性漆、20000吨乳胶漆、3500吨树脂、5000吨万能胶、2000吨固化剂技改安全评价报告.doc

第一章 安全预评价概述 第一节 安全预评价简介 安全评价以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。安全评价按照实施阶段的不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。 安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。 第二节 安全预评价目的 安全预评价主要根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最低损失和最优的安全投资效益。其目的主要包括以下几个方面： 1.通过安全预评价，系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对项目固有的危险有害因素进行科学分析，针对危险有害因素的种类及其危害程度，提出消除危险的最佳