煤炭资源税的改革对山西煤炭行业的影响论文.doc

煤炭资源税的改革对山西煤炭行业的影响 摘 要 随着山西经济的快速发展，煤炭企业已经成为推动山西经济非常重要的一部分。近年来，国内煤炭资源环境进一步变化。煤炭资源税从量征收的弊端不断显现，山西作为重要的能源大省受到的影响也十分明显，从而使煤炭资源的管理模式也受到了社会的广泛关注。特别是煤炭资源税的改革管理存在着许多问题也值得我们反思与重视。文章主要讲述了山西目前推行的煤炭资源税的现状及税收征收中出现的问题，加以围绕煤炭资源管理的现状、优势和劣势做了具体的分析。并结合煤炭资源税改革对煤炭行业的影响，提出了应对的措施。 关键词：煤炭资源税； 煤炭行业； 经济影响 Coal resources tax reform on the impact of Shanxi energy industry ABSTRACT With the rapid development of economy in Shan Xi，coal enterprises have become a crucial part in promoting its growth.In recent years，as domestic coal environment is enduring further changes，the demerits of the levy on coal resource has continuely shown up.Shan Xi，a major province of energy，has also been influenced significantly.Therefore，there is wide concern about the management model of coal resource，especially the multiple problems exist in the reform management of coal resource tax，which deserve much of our reflection and attention.This thesis mainly focuses on the present situation of coal resource tax promoted in Shan Xi along with the problems in the levy process，and then analyze those problems concretly by combining with the current situation of coal resource management as well as it/s advantages and disadvantages.At last，put forward corresponding measures based on the influences that the reform of coal resource tax imposes on the coal industry.Key words: Dongguan Private； enterpriseFamily management； develop strategy 一、煤炭资源税改革的发展概况 1 （一）煤炭资源税改革的内容 1 （二）煤炭资源税管理的现状 3 （三）煤炭资源税改革的意义 4 二、山西煤炭资源税改革的地区效应 5 (一）山西煤炭行业所面临的问题 5 (二）山西煤炭行业税率改革的方向 6 (三）煤炭资源税调整对山西煤炭行业的影响 6 三、煤炭资源税改革下山西煤企的对策 7 (一）完善煤炭资源税整合制度，实现山西煤炭企业高效发展 8 (二）整合产业链条，寻求循环发展之路 9 结论 11 参考文献 12 致谢 13 在2003年l0月中旬，“稳步提升煤炭资源税税率额”这一带有奠基石意义的政策性方针被山西省政协委员张岗望所提出。该政策性方针一经提出就引起了党中央、国务院的积极关注。煤炭资源作为自然间一种不可再生的自然资源，从开始征收煤炭资源税到目前为止已经有30年的历史了。但对于煤炭资源税的征收方式一直保持不变，始终按照从量定额的方式征收，这在一定程度上对煤炭资源的合理利用造成了不利的影响，而且与自然环境的保护政策也大相径庭。所以，对煤炭资源税税率改革所引起的问题进行深入的探讨和研究是很有必要的，只有这样，才能从根本上完善煤炭资源税率体制。在2011年召开的“两会”问题上，煤炭资源税的改革问题也被多位人大代表所提及，一时间，煤炭资