煤矿安全生产技术管理管理体系.doc

目 录 安全生产技术管理制度 ......................................3 企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度 5 年度生产作业计划编制、审查和决策制度 7 矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度 9 矿井专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度 15 作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度 18 矿井通风技术管理制度 20 防治瓦斯技术管理制度 21 防灭火技术管理制度 22 综合防尘技术管理制度 25 安全生产技术信息化管理制度 26 资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度 28 安全生产技术管理制度 1、安全生产技术管理是为了控制或消除操作现场工人在生产劳动过程中的危险因素，放置发生人身事故而研究采取的技术措施，也是保证安全顺利地完成各项任务的前提。因此，生产技术管理在安全生产管理中占有十分重要的地位，根据国家有关规定和煤矿实际情况，在严格执行GMP的基础上，制定安全生产技术管理制度。? 2、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产计划同时进行。? 3、各级领导、技术人员、有关操作人员，必须熟悉掌握安全生产的有关法律法规、规范和技术标准，认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针。在管理生产技术的同时，做好安全生产技术工作。? 4、在组织生产技术的同时，应将安全生产控制纳入，进行全面策划，制定安全生产技术措施，界定重点设防点，明确专项安全生产技术方案，提出文明生产和安全生产的要求。? 5、根据工作方法、工作环境等具体情况，制定安全生产技术措施，提出具体的要求，应具有较强的针对性和可操作性。? 6、每月安全领导小组做一次整体的安全生产检查，平时针对存在的问题，及时进行开会教育，令其整改。? 7、每天安全员和班组长对其管理范围内的地方，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。对其不听警告的，应当严惩。? 企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度 为了适应煤矿快速发展的需要，加强安全生产组织管理，加强邓家岩煤矿中、长发展期规划的管理，规范“中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善决策机制，确保科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。 一、“企业中、长期发展规划”编制管理制度 （一）管理职责及分工： “企业中、长期发展规划”编制管理由矿长总负责，分管副矿长和总工程师负责组织实施，企管科具体负责牵头组织工作，生产技术科、地测科、机电科、通风科、安全科等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。 （二）各业务管理科室管理职责： 1.生产技术科：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。 2.地测科：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。 3.机电科：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。 4.通风科：负责编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划。 5.财务科：负责编制落实人员工资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。 根据煤矿生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期发展规划”。 煤矿“企业中、长期发展规划”要确保煤矿总体生产、经营目标稳健有序增长，并经矿领导班子决策通过后，上报公司。 二、“企业中、长期发展规划”编报、审查、决策制度 （一）管理职责与分工： 1. 泰源煤矿职工代表大会是矿最高决策层，负责对煤矿全局性、长远性等战略问题进行研究决策。具体事项为： （1）重大的经济合同及投资方案，技术引进和对外联营方案； （2）重要规章制度的制定和实行； （3）企业中、长期发展规划； （4）重要经营项目的开发和经营发展战略； 2. 煤矿董事会是矿的决策核心，研究决策煤矿建设、发展工作中的重大问题和重要事项。 矿长是公司第一管理者，全面负责生产、经营管理工作，对日常管理业务和落实上级部署的工作进行决策。矿长对生产经营和行政管理中的较大问题进行决策时，应召开矿中层以上管理人员办公会进行讨论，征求意见，报矿董事会进行决策。矿长决策的事项： （1）煤矿的经营方针、经营目标、年度生产作业计划； （2）劳动组织改革，重要组织机构变动，下属经营部门的增设、合并、撤销方案； （3）经济承包责任制定及考评奖励办法的制定和修改； （4）年度财务决算的审查意见； （5）矿资金的分配、使用方案； （6）劳动保护措施和改善职工福利方