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公文种类幻灯概要
《党政机关公文处理工作条例》 第二章 公文种类 省政府办公厅秘书六处 王劲松 ● 公文种类及其功用 ● 各文种适用范围及其特点 ● 近似文种异同辩析 ● 如何正确选用文种 一、公文种类的概念 二、公文种类的作用 (一)体现公文性质。 (二)反映行文方向。 (三)表达行文目的。 (四)揭示公文特点。 三、与原《条例》和《办法》不同之处 (一)增加文种 (二)原则上不区分党政机关文种适用对象 (三)15个文种适用范围表述的变化 ● 各文种适用范围及其特点 一、决议 (一)适用范围。用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)主要特点。 1.制发程序上的规范性。 2.内容上的针对性。 3.效力上的权威性。 4.适用对象上的普遍性。 5.思想上的指导性。 6.时效上的长期性。 ● 各文种适用范围及其特点 二、决定 (一)适用范围。 用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (二)主要特点。 1.适用范围广泛。 2.使用的方式比较灵活。 3.具有极强的约束力。 ● 各文种适用范围及其特点 三、命令(令) (一)适用范围。用于公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 (二)主要特点。 1.权威性。 2.强制性。 3.严肃性。 ● 各文种适用范围及其特点 四、公报 (一)适用范围。用于公布重要决定或者重大事项。 (二)主要特点。 1.重要性、权威性。 2.内容上的庄严性。 3.形式上的多样性。 4.使用上的习惯性。 5.新闻性,影响面广。 6.公开性,透明度高。 ● 各文种适用范围及其特点 五、公告 (一)适用范围。 用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (二)主要特点。 1.发文机关的特定性。 2.内容的庄重性。 3.告知范围的广泛性。 4.传播的公开性。 ● 各文种适用范围及其特点 六、通告 (一)适用范围。 用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (二)主要特点。 1.公开性。 2.周知性。 3.通俗性。 ● 各文种适用范围及其特点 七、意见 (一)适用范围。用于对重要问题提出见解和处理办法。 1. 用于下行文时行文的事项。 2.用于上行文时行文的事项。 3. 用于平行文时行文的事项。 (二)主要特点。 1.所涉及的必须是重要问题。 2.写作形式的特定性。。 3.指导性。 4.针对性。 5.原则性。 ● 各文种适用范围及其特点 八、通知 (一)适用范围。用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 1. 批转性通知 2. 转发性通知 3. 印发性通知 4.指示性通知 5.一般性通知 6.事务性通知 7.会议性通知 8.任免性通知 (二)主要特点。 1.适用范围广。 2.使用频率高。 3.专项性强。 ● 各文种适用范围及其特点 九、通报 (一)适用范围。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 (二)主要特点。 1.目的性(表彰、批评、告知或传达) 2.时效性。 ● 各文种适用范围及其特点 十、报告 (一)适用范围。用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问。 (二)主要特点。
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