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学校管理创新与发展 北京师范大学听课笔记 报告提纲 学校管理创新的涵义 多维的创新——学校管理创新要素分析 多元的创新——学校管理创新的种类 连续的、波动的、有组织的创新——学校管理创新的若干策略 一、学校管理创新的涵义 首先，弄清楚什么是创新？ 美国著名经济学家熊·彼得认为：创新是建立一种新的生产函数，在经济生活中引入新的思想、方法、技术，实现生产要素新的组合。 这一定义已获得普遍共识。 定义“学校管理创新” 学校管理创新试图建立一种新的学校管理函数，在学校管理活动过程中引入新的管理主体、内容、方法、技术、手段，实现学校管理要素的新组合，提升学校管理水平，提高办学质量与效益。 这个定义包含多层意思 学校管理创新是一种学校管理活动； 学校管理创新存在于各个学校管理领域； 学校管理创新涉及各种学校管理要素，如管理主体、管理内容、管理方法、管理技术与手段等，因此，它是各种学校管理要素的重新组合； 学校管理创新旨在提高学校管理水平和办学质量与效益。 相关概念 学校管理改革是学校管理创新的手段； 创造是学校管理创新的最高水平； 学校发展是学校管理创新的最终结果。 二、多维的创新——学校管理创新的要素分析 管理三维结构：一种有效的分析方法 美国系统工程专家霍尔（A.D.Hall）提出了管理三维结构。 “维”是几何学和空间学的概念。直线是一维，平面的长和宽是二维，普通空间具有长、宽、高，所以是三维。 把管理学比作一个管理的知识空间，它由管理职能、工作部门和人的特点三维构成。见下图： 试用三维结构来分析学校管理要素 1、学校管理的方法（一） 行政的； 经济的； 情感的； 事业的； 案例：“三留人”的排列顺序 如何排列“事业留人，感情留人，待遇留人”？ 不同的排列顺序体现了校长的办学理念、领导风格和对教师管理的态度。 案例：如何吸引学生？ 描绘学校的发展愿景； 对学生的施加关怀； 公正客观的态度； 严格但宽容的学习标准； 必要的小恩小惠； …… 管理技术：教育市场调查 基本情况（地理状况、人口资源、经济状况、社会状况、文教传统）； 教育情况（学校数量与特色、学生来源与数量及地域分布、教师数量与特色、教育投入、教育质量、相关教育政策）； 合作方情况（合作项目性质、规模、投资方情况、政府对于项目的态度）。 管理技术：学校发展规划 学校发展规划是指一个学校在未来三至五年要达到的主要目标和发展途径。 它包括确定社区未来三至五年对学校的需求，寻找学校发展中存在的主要问题，展望学校发展的前景和目标，提出实现这些目标优先需要解决的问题、办法、行动计划和措施。 学校发展规划是一种“使学校更富效率的管理变革创新”。 SWOT：学校发展环境分析 SWOT例表 管理技术：OECD学校质量分析 关注产品（毕业生）或产出（升学率）； 关注教学过程 - 如教师的教，学生的学； 关注投入 - 提供优良的办学设施； 关注办学成本 - 学校资源的有效利用 ； 关注社会期望 - 满足外部需求 ，如个性发展、教育公平、均衡发展等； 关注学校的有效发展 - 达到学校预定目标和标准。 资料：我国的学校质量评价 教育政策的执行情况，如教育督导、上级领导检查的结果； 学生的学习成绩，如优秀率、合格率，毕业率、升学率，竞赛成绩等； 对教师工作的评价，如教师的教学成绩、教学技能与水平，发展性评价； 学校的办学水平和办学效益，如等级评估、专项监测的结果； 学校的社会影响：各种“软影响力”，社会声誉、学校形象、学校品牌等。 技术与手段：网络技术的影响 网络信息技术形成新的管理和学习环境。 网络教学。 网络德育。 2、学校管理创新的内容 教育思想与办学理念；? 学校德育；? 课程与教学；? 教师专业发展与学校人力资源建设； 学校制度建设； 学校文化建设； 家校与社区关系。 ? 什么是办学理念？ 办学理念是一所学校办学的总体指导思想 。 办学理念是全体学校成员对学校的理性认识、理想追求及所持教育观念或哲学观念，它是建立在对教育规律和时代特征深刻认识基础之上的。 办学理念包括“学校是什么”，“学校具有什么使命”，“发挥什么作用”等对这样一些学校基本问题的价值判断和识别。 形成和提出办学理念应遵循的原则： 具有特定的精神内涵； 有科学性、理论性和鲜明的个性； 要考虑学校的地域、学校特色、学校的层次、培养对象等； 不能太迫近现实，也不能脱离实际，要有一定的超越时空性和稳定性，保持十几年乃至几十年不变； 由学校校长在教师共同意愿的基础上形成； 有一个稳定的语言结构形式，以标示自己学校的个性。 学校精神体现核心的教育价值观 传统学校与现代学校的区别在于其制度的现代性。现代性主要体现在价值取向上。 《教育——财富蕴藏其中》一书指出：“教育应该促进每个人的全面发展，即身心、智力、敏感性、审美意识、个人责任