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专题八：建设中国特色社会主义经济 一、建立社会主义市场经济体制 （一）中国社会主义经济体制的选择过程 （二）社会主义市场经济理论的形成和发展 （三）社会主义市场经济体制的基本特征 （一）中国社会主义经济体制的选择过程 1．建立计划经济体制的原因 客观条件：生产力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业很少。 主观条件：当时在理论上普遍把计划经济看作是社会主义区别于资本主义的重要特征。 3．计划经济体制下的经济体制探索： 毛泽东在《论十大关系》中提出要发挥中央和地方两个积极性。 十一届三中全会以后，邓小平从如何才能更好地解放和发展生产力的角度出发，提出了社会主义也可以搞市场经济的著名论断。 1979年，邓小平指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义有市场经济，这肯定是不正确的。我们是计划经济为主，也结合市场经济”，“社会主义也可以搞市场经济。” （《邓小平文选》第2卷，第236页） 1980年，邓小平提出把“计划调节和市场调节相结合”作为加快经济发展的重要途径。 （《邓小平文选》第2卷，第247页） 邓小平社会主义市场经济理论，从根本上否定了把社会主义同市场经济对立起来的传统观念，把人们从姓“资”姓“社”的争论中解放出来，冲破了传统计划经济体制最顽固的理论堡垒，最终回答了社会主义可以与市场经济结合的历史命题，为我国经济体制改革指明了方向。 邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人。 党的十四大报告提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 第四阶段 2003十六届三中全会：“《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》” 2.社会主义市场经济理论的内涵 （1）计划与市场都是经济手段，都是方法，可以为不同的社会制度服务，不是区分社会主义和资本主义的标志。 （2）计划经济与市场经济作为调节经济的手段，各有自己的优势和长处，也各有自己的不足和缺陷。把两者结合起来， 就更能解放生产力，加速经济发展。 （3）市场经济作为配置资源的一种方式，与社会主义是可以兼容的，但市场经济与社会主义相结合而形成的经济体制必须体现社会主义基本制度的特征。 （三）社会主义市场经济体制的基本特征 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 （一）社会主义初级阶段基本经济制度的确立 1．我国是社会主义国家，公有制是社会主义经济制度的基础。 2．我国正处于社会主义初级阶段，需要发展多种所有制经济。 3．一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。 坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。 -------十七大 3、鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展 ? 对非公有制经济放宽市场准入，可进入法律法 规未禁入的基础实施、公用事业及其它行业和 领域。 ? 要依法加强对非公有制经济的监督和管理，引 导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障 职工合法权益。 三、社会主义初级阶段的分配制度 （一）坚持按劳分配的主体地位 1.按劳分配是社会主义的分配原则 社会主义之所以必须实行按劳分配是由社会主义公有制和社会生产力的发展水平决定的。 （1）公有制的建立是实行按劳分配的前提，是实行按劳分配的所有制基础。 （2）现实的生产力水平是实行按劳分配的物质基础。 （3）劳动还存在重大差别、劳动还是谋生的手段是实行按劳分配的直接原因。 （二）多种分配方式并存 （二）多种分配方式并存 （三）深化分配制度改革，健全社会保障体系 第二，注重社会公平，防止两极分化 第三，规范收入分配秩序： 保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 切实提高普通劳动者收入，让广大劳动群众实现体面劳动——胡锦涛 2．健全社会保障体系 (1)社会保障体系的基本内容 社会保障，是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。它由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、商业保险与慈善事业等方面组成。 (2)改革和健全社会保障体系的必要性 A是社会稳定和国家长治久安的重要保证 B是适应以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的需要 C