第六章国际贸易政策.pptVIP

一、国际贸易政策的涵义与目的 1、含义 　　各国在一定时期内对出口贸易制定并实行的政策，是各国政府为了某种目的而制定的对外贸易活动进行管理的方针和原则。 　　从一国或地区的角度看： 国际贸易政策=对外贸易政策 　　国际贸易政策是各国经济政策的重要组成部分，它是随着世界政治、经济与国际关系的变化和各国在世界分工体系中地位的变化而不断变化的。 对外贸易政策是由国家最高立法机构制定和修改的。这些有立法权的机构制定、修改、通过和颁布与对外贸易有关的各种法令。一国制定对外贸易政策时考虑的因素有以下几个方面： 1、制定对外贸易政策应考虑的因素 （1）本国的经济结构、经济实力及比较优势 （2）本国产品在国际市场上的竞争力，本国与别国经济、投资的合作情况 （3）本国国内的物价、就业状况 （4）国际政治经济环境及本国与他国的政治关系 （5）本国在世界经济贸易组织中享受的权利和义务 （6）本国政府领导人的经济思想与贸易主张，利益集团的影响 2、对外贸易政策的执行方式 对外贸易政策的具体实施过程则由行政机构负责，政府部门根据有关的法令来制定具体的实施细则。执行方式有： 2、对重商主义贸易思想的评价 （1）进步 促进了资本主义的原始积累和欧洲各国工业生产的发展； 重视货币、追求贸易顺差、强调国家干预对外贸易、推行“奖出限入”措施以及鼓励发展出口工业等政策措施至今仍对国际贸易有影响。 （2）不足 把经济活动局限于流通领域； 财富观是错误的； 只用静止的观点看待世界资源，不仅认为只有金银才是财富，而且认为金银是固定的、有限的、是一种形而上学的观点。 幼稚产业定义(infant industry) 指经济落后的国家中处于成长阶段，尚未发育成熟但具有潜在发展优势的产业。 幼稚产业的判别标准 穆勒标准（Mill’s Test）-潜在竞争力标准：强调被保护产业未来的成本优势。被保护产业应能发展壮大，充分实现规模经济，降低生产成本，并最终能参与国际竞争并获得利润。 巴斯塔布尔标准（Bastable’s Test）－现值标准：被保护产业未来预期利润的贴现值应大于保护成本。 坎普标准(Kemp’s test)－外部经济标准：强调外部规模经济与幼稚产业保护之间的关系。被保护产业应能够产生外部经济效应，其发展会对其他产业或整个社会带来额外的好处。 1、超保护贸易的特点 4、后凯恩斯的外贸乘数说 顺差? 黄金? 支付手段增加? 利率压低? 扩大投资? 扩大就业 收入增加? 消费增加　 其他生产部门生产增加? 就业增加 投资增加? 收入增加　国内有效需求增加。 如此循环，国民收入增加将成为贸易顺差的若干倍，就业人数也会成倍增加。逆差的作用与顺差相反。 政策取向：强调政府干预国内经济，同时还要干预对外贸易。主张在扩大消费和投资的同时，实行贸易保护政策，以扩大出口减少进口来配合国内宏观经济政策。 5、理论评价 （1）积极意义 揭示了对外贸易与经济增长间的内在规律性。 （2）局限性: 以有效需求不足为前提。若国内已充分就业，或总需求无法增加时，过度需求和外贸顺差只会引起通货膨胀。 外贸乘数通过贸易顺差来达到，受制于别国进口的增加。 贸易顺差要适度，否则本国利率下降太多可能引发资本外流，这个度很难把握。 　　（1）补贴促进出口 布朗德(J.A.Brander)和斯潘塞(B.J.Spencer)认为，在不完全竞争的市场，特别是寡头垄断市场条件下，产品的价格一般均高于边际成本，即存在垄断利润。政府为本国企业提供出口补贴，可以使本国企业获得规模经济，降低边际成本，从而在与外国竞争对手的较量中获取更大的市场份额和更高的垄断利润。 　　（2）进口保护促进出口 克鲁格曼（P.R.Krugman）认为，在寡头垄断市场和规模收益递增条件下，政府通过关税和非关税贸易壁垒限制国外商品进入，可以为本国产业创造有利的发展条件，使之迅速扩大规模，降低成本，并以低成本优势扩大其国际市场份额，提高本国的净福利。 （1）战略性贸易政策的积极意义 战略性贸易政策以更为符合现实的规模经济与不完全竞争市场为分析基础，探讨了国家适度干预对一国产业和贸易发展的积极影响，分析了寡头垄断条件下国家贸易政策选择的基本取向，对一国制定符合本国利益的贸易政策提供了重要的指导，其对传统的自由贸易政策的修正，也在一定程度上给人们以启示。此外，日本等国实施战略性贸易政策的成功也提高了该政策的受关注程度。 （2）战略性贸易政策的缺陷 其一，