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从依法行政的角度谈河道管理范围内建设项目管理 王显生（安徽省淮河河道管理局? 蚌埠? 233000） ? 　　摘? 要? 1992年，水利部、国家计划委员会水政[1992]7文件下发后，河道管理范围内建设项目管理从此有了规范化的要求。但随着国家经济和水运事业的发展，涉河建设项目越来越多，建设规模趋向大型化，建设种类趋向多样化，其对项目审批管理的要求也就越高。特别是2004年7月1日中华人民共和国《行政许可法》的颁布实施，对行政机关的行政行为不论是在行政机关资格、内容上还是操作程序、审查时间上都提出了更高要求。但现行水法律法规有关建设项目审批管理的规定很难满足《行政许可法》的要求，同时法规部分条款和有关规定要求也存在不一致的地方，导致在实际工作中难以操作。为此，本人结合工作实际从项目审批的规范化、行政许可与行政审批的关系、洪水影响评价几个方面进行了阐述，并提出了6项建议。　　关键词? 建设项目管理? 审批? 水法规与行政许可法 　　随着国民经济特别是交通、水运事业的发展，河道管理范围内实施的建设项目越来越多，搞好涉河建设项目管理对于保护水工程、防洪工程安全无疑会起到较大的促进作用。下面笔者就贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，规范建设项目管理，认真做好河道管理范围内建设项目的审批（审查）工作，谈几点心得。 1? 规范管理行为，审批（审查）实行透明化操作 　　河道管理范