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关于高台县疾病预防控制体系建设情况现状调查 陈睿 雷光锋 (高台县疾病预防控制中心,734300) 摘要：疾控体系建设虽已取得一定成效，但是也存在一些亟待改进和加强的地方。思考疾控体系建设存在的问题，提出相应的对策、建议，对推进现代疾控体系建设具有一定的指导意见。 关键词：疾病控制 体系建设 调查 疾病预防控制工作是公共卫生的重中之重，事关广大人民群众的身体健康和生命安全。去今两年，我中心组织人力分两次对全县疾病预防控制体系建设情况进行了专题调查，现分析如下： 1、基本情况 1.1，机构设置情况 经过多年的努力，我县目前已经形成了设施和功能相对齐全的县、乡、村三级疾病预防控制工作网络和服务体系。全县共有各级各类医疗卫生机构158个，其中专门从事疾病预防控制工作的机构1所（县疾病预防控制中心），其他承担疾病预防控制工作的机构有县人民医院、县中医院、县妇幼保健站、11所乡镇卫生院、122所村卫生所、 17所个体诊所和3个厂矿学校医务室。上述机构共同承担着全县儿童计划免疫、传染病疫情监测报告、重大疾病预防与控制、结核病控制项目、地方病防治、慢性非传染性疾病预防与控制、卫生监测、预防性健康体检、健康教育及健康促进、突发公共卫生事件应急处置等工作。 1.2，疾控人员构成及公共卫生机构设备情况 全县共有从事疾病预防控制工作人员213名，其中县疾病预防控制中心19人，县属医疗机构6人，乡镇卫生院及村卫生所168人，城区个体诊所17人，厂矿学校医务室3人。在学历结构方面，大专以上学历的73人，占34.27 %；中专以上学历的88人，占41.31%；中专以下学历的52人，占24.41%。在职称方面，其中中级职称以上的6人，占2.81%；初级职称34人，占15.96%；乡村医生职称的117人，占54.92%；卫生专业技术人员未聘定职称的56人，占26.29%。县疾病预防控制中心现有5000元以上的设备13台件，电子分析天平、200MAX光机、超纯水器、酶标仪、洗板机、生物安全柜、冷藏柜、紫外线分光光度计、双目显微镜、低温冰箱、测汞仪各1台件，计免冷链车2辆。11个乡镇卫生院中配有冰箱（冰柜）16个，村卫生所配有冷藏包122个，村级卫生所配有冰柜122台。 1.3，县医院传染病区建设情况 县医院作为医疗救治体系的龙头单位，2004年争取到国债资金县医院传染病区建设项目，于2005年8月25日建成了县医院传染病区，业务用房639.02m2，工程总投资96.68万元，其中国债资金66万元，医院自筹30.68万元。新建成的县医院传染病区，内设病床16张，配备卫生专业技术人员6名，全面负责传染性疾病患者的住院治疗工作。 1.4，疾控机构基础设施建设及其他情况 县疾病预防控制中心综合办公楼利用国债资金于2003年8月开工建设，2004年9月建成并投入使用，面积1773平方米，工程总投资189万元，其中国债资金130万元，自筹资金59万元。国债资金疾控中心综合楼的建成，为我县疾病预防控制工作的开展奠定了坚实的基础。同时，根据国家公共卫生政策的战略性调整，积极争取国家公共卫生财政转移支付资金项目，目前，县疾控中心、县医院、县中医院、县妇幼保健站及11所乡镇卫生院均实行了传染病微机网络直报，成立了公共卫生科，县疾控中心、县医院建成了艾滋病初筛实验室，并顺利通过省卫生厅艾滋病专家组的检查验收。 2、疾控工作取得的明显成效和存在的突出问题 通过多年的艰苦努力，我县疾病预防控制工作取得了显著成绩，构建了一个遍布全县，上下联动的疾病预防控制工作网络，建立了一支“平战结合，团结进取”的疾病预防控制工作队伍，全县“五苗”接种率始终保持在98%以上，“五苗”预防控制的七种传染病均在国家控制指标以内，扩免后新增疫苗接种均在95%以上，2004年代表甘肃省、2010年代表张掖市接受国家卫生部和省卫生厅计划免疫评审，“五苗”全程覆盖率位居全省前列，受到了卫生部和省卫生厅专家组的高度评价；结核病控制项目进展顺利，DOTS覆盖率不断提高，其防治措施和防治效果得到了省市结防机构的充分肯定；地方病防治效果明显，布鲁氏菌病继续巩固“稳定控制区”防治成果，碘缺乏病实现了阶段性控制目标。近三年来疾病预防控制工作，经市疾控中心考核，一直位居全市前列。但在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，随着经济和社会的快速发展以及人民健康需求的提高，目前全县疾病预防控制工作已不能满足社会、经济和人民群众的健康需求，尤其是2005年我县发现首例张掖市本土艾滋病患者，说明当前我县重大传染病防治形式还非常严竣。 2.1，公共卫生的相关基础设施、设备配套滞后，卫生技术水平、公共服务能力较低。 目前，我县虽已形成了设施和功能相对齐全的县、乡、村三级疾病预防控制工作网络和服务体系，但基础建设工作仍很薄弱：一是县疾病预防控