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从行政强制法谈取缔质性与实施
从《行政强制法》谈“取缔”性质与实施
攀枝花市卫生监督局 石滨 宋佳
经过全国人大常委会先后五次会议审议，《行政强制法》终于走完从起草到通过的漫漫12年立法之路，于2011年6月30日通过并颁布，自2012年1月1日起实施。
《行政强制法》明确的规定了“行政强制”分为“行政强制措施”和“行政强制执行”。对“行政强制措施”的种类也予以了明确的规定，包括：1.限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；其他行政强制措施。措施关于《医疗机构管理条例》执行中有关问题的批复“未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动”。这里的“责令其停止执业活动”，应视同为“取缔”。……卫生行政部门对未经批准开办医疗机构行医或者非医师行医的违法行为进行取缔，是一种行政强制措施，不是行政处罚，。
2．查封非法经营场所；
3．公告无证行医行为违法，命令予以禁止。
只是不能再使用《取缔决定书》或用《监督意见书》下达取缔决定，而应依据《行政强制法》制作《查封(扣押)决定书》并依其法定程序进行。
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