以人为本促和谐以廉先为创佳绩.docVIP

以人为本促和谐 以廉为先创佳绩 ——XXX国税局廉政文化建设先进单位申报材料 莲以洁而高雅，政以廉而升华。走进XX区国税局，一股廉政文化清风顿时扑面而来：郑重的廉政承诺、丰富的廉政文化宣传廊，精美的廉政作品和台历，精辟的廉政警句格言，时刻鞭策着全体税务干部秉公执法，勤政为民，构建公开、公平、公正的廉洁办税环境，唱响了一首慷慨激昂的廉政之歌。近年来，区局坚持把“公正执法，优质服务，清廉从税”作为税务廉政文化价值理念，积极尝试，探索开展了一系列税务廉政文化建设活动，颇具特色，行之有效，全局干部的综合素质、管理能力、征管质量、服务水平等都得到了较大提高。围绕确立一个核心理念，强化两项建设，深化五个融合，通过系列制度建设和丰富多彩的活动，发挥廉政文化春风化雨，潜移默化的作用，使廉洁从政的理念植根于干部心中，彰显廉政文化深化于心、固化于制、内化于行、外化于景的作用，全局廉政文化建设呈现出蓬勃生机。 一、确立一个理念，夯实税务廉政文化建设基础 廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价。具有导向作用、陶冶功能、凝聚力量、规范职能和预防效果。其包含的精神理念、价值观、道德准则会潜移默化地感染、影响、改变国税干部的思想观念，规范税务人员道德行为，促使干部自我约束。因此，在税务廉政文化教育的内容设计上，区局坚持以人为本，贴近实际，贴近生活，满足税务干部对廉政文化不断增长的精神需求，确立了“勤以为民，廉以养德，淡以明志，静以修身”的廉政文化建设理念，并赋予其丰富的内涵，局班子响亮地提出：开展税务廉政文化建设，就是要塑造干部勤廉双优的奉献精神，就是要增强干部的自豪感和荣誉感，就是要激发干部建功立业的事业心，以此来达到提高干部队伍的精神层次，增强队伍的向心力、凝聚力和战斗力的目的。 一是把构建税务共同价值观念作为廉政文化建设的核心内容。按照“聚财为国，执法为民”的根本职责，把握正确的舆论导向，积极营造出一个反腐倡廉的文化氛围，构建了以全心全意为纳税人服务为核心的共同价值观。 二是提高全局干部的法律意识作为廉政文化建设的重要内容。以加强法治管理为抓手，强化廉政文化建设的严肃性。要求国税干部按照“三个代表”和“科学发展观”来努力改造世界观，以《廉政准则》为行为规范，加强了对党员干部的监督约束，坚持民主评议领导干部制度，深化政务公开监督管理办法，使干部的思想道德状况、工作状况和廉政状况置于广大群众的监督之下。严格执行了“两权”监督制度和民主集中制原则，实行重大问题集体讨论，发挥班子成员相互监督作用，并逐步健全和完善了各类廉政管理机制，增强税务人员法律意识，对出现的问题严肃处理，决不姑息。 三是把规范国税干部职业道德作为廉政文化建设的基础内容。把党风廉政教育和职业道德教育紧密的结合了起来，有计划、有组织地对职工进行职业道德的集中培训，切实改变在职业道德建设上“叫得紧，抓得松”、“有计划无行动”等不良现象，把社会公德、职业道德和家庭美德作为干部道德建设的着力点认真开展。结合区局实际，逐步建立和不断完善以“热爱税收、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明办税”为标准的税务职业道德体系，使之成为税务人员共同认同和自觉遵守的行为准则，用以规范广大税务人员的职业行为，筑牢思想道德防线。 二、强化两项建设，确保廉政文化建设活动扎实开展 税务廉政文化是一项系统性工程，区局高度重视，成立了以局长为组长的税务廉政文化建设领导小组，各部门密切配合，围绕税务廉政文化建设的目标任务，努力构建大监督格局，强化监督检查体系建设和内控机制制度建设，为税务廉政文化建设的顺利开展提供了相应的制度保障。 一是强化监督体系建设，优化政风行风。健全内外监督体系，对内长年坚持了兼职监察员制度，在各部门挑选了12名觉悟高、党性强的同志担任兼职监察员，明确工作职责，每季召开工作会分析基层廉洁执法、廉洁从政、遵章守纪的情况，兼职监察员履行监督员和信息员的职能，发挥了桥梁和纽带的作用。对外聘请了副区长马汉选在内的18名特邀监察员，涉及到了区政府、人大、政协、大中型企业和个体工商户等各个社会层面，他们在不同的位置，通过不同的视角对我局的税收各项工作进行评判和监督，将廉政监察的触角延伸到了各行各业，构筑了廉政“天网”。我们还充分利用信息化手段建立起廉政文化建设网络活动阵地，开展电话走访、QQ群走访，搜集民意，接受群众监督。建立了“XX国税监察QQ群”，干部每年进行述职述廉，区局领导走进广播电视台“政风行风热线”直播间，接受群众监督。完善各项廉政制度，把柔性的文化融入刚性的制度中，在管理上严约束，在落实上抓细节，在激励上明奖惩，在效能上抓监督，把廉政文化转化为干部职工自觉的行为规范。与此同时，区局监察室定期不定期的对各部门廉政文化建设情况进行检