关于学习推广文建明作工法的实施意见.docVIP

中共四合乡委员会 关于学习推广“文建明工作法” 打造川渝特色农业示范乡镇的实施意见 为不断提高我乡党委追赶跨越、加快发展的整体能力，切实转变乡政府广大党员干部的工作作风，增强为民服务意识，提升为民服务水平，促进全乡经济社会又好又快发展，实现生态四合、富裕四合、和谐四合、幸福四合目标，按照县委的部署和要求，立足实际，现就我乡学习推广“文建明工作法”提出如下实施意见。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习以“三制”、“三定”、“三教育”、“两下”、“两集中”为主要内容的“文建明工作法”，进一步创新党委工作运行机制，充分发挥领导干部的表率作用和广大党员的先锋模范作用，切实提升乡党委“五大能力”，为全乡经济社会追赶跨越、加快发展提供坚强保证。 二、工作思路 以“创新机制添活力，特色产业促发展，干群换位解民忧，生态农业带民富”为主题，以“五比”和“党建富民工程创先争优”活动为载体，在深入学习乡镇党委“三二”工作法的基础上，进一步创新党委工作运行机制、干部管理机制、服务群众机制、全面教育机制，努力实现工作机制科学化、干部管理制度化、为民服务优质化、农业发展特色化，将四合乡着力打造成“达州市水禽养殖第一乡”、“川东水稻覆膜节水综合高产技术核心示范推广区”、“四川生态农业发展示范乡镇”、“川渝黑花生种源基地”。 三、实施步骤 开展“文建明工作法”学习推广活动，要紧紧围绕乡党委建设生态四合、富裕四合、和谐四合、幸福四合的目标，与“五比”活动、“党建富民工程创先争优”活动、“干群换位交心日”活动有机结合起来，有重点、分步骤，层层推进，确保学习推广活动不走过场、取得实效。具体要抓好三个环节的工作：一是广泛宣传，营造氛围。要通过召开动员大会、印发宣传资料、书写宣传标语、主办专题展板、利用新闻媒体等形式，大力宣传文建明同志的先进事迹，挖掘学习推广活动中涌现出来的先进典型，在全乡形成比、学、赶、帮、超的良好风气。二是深入学习，把握精髓。要坚持集中学习和自学相结合的原则，认真学习文建明同志先进事迹，领会乡镇党委“三二”工作法的核心内涵。紧扣四合乡生态农业和特色产业发展，深入开展“四合发展我能干什么、我在干什么、我要干什么”大讨论活动，把学习推广活动转化为帮民解难、带民致富的行动。三是对比检查，创先争优。每个党员干部要围绕我乡学习推广“文建明工作法”活动主题，对照“五比”活动内容，认真查摆自己在思想、工作、学习、作风、廉洁等方面存在的问题和不足，在学习中查原因、明方向，在推广中求奋进、创佳绩。 四、活动内容 （一）强化“三个建设”。一是班子协作机制建设。按乡党委会议决定，明确党委班子成员分管的工作，确定联系单位和挂包村社。结合工作预决算制，量化工作目标，分解工作任务，落实工作责任。注重班子成员之间的分工负责和协调配合，加强班子成员的团结和协作，常通气、多交流，建立科学、合理、高效的班子协作机制，推动党委各项工作有序进行、高效运转、协调发展。二是部门联动机制建设。加强乡政府各部门和乡级各单位之间的协作配合，定期召开工作情况通报会和部门负责人通气会，建立健全工作协作、情况互通、信息共享、应急配合等长效工作机制。凡涉及安全维稳等重大问题和重大突发事件，乡党委及时组织召开部门联席会议，研究应对措施，启动应急预案，精心组织实施。三是干部帮扶机制建设。围绕“察民意、化民怨、解民忧、保民生、帮民富”主题，深入扎实开展“干群换位交心日”活动。每月10日，乡干部到固定的地方，与村干部和老百姓换位交流，以心交心，收集民情，处理民事，增进相互了解，密切干群关系。在此基础上，落实“三帮”结对指导，即：乡干部帮村、村干部帮组、组干部帮农户；实行农村党员“三个一”设岗定责，即：选择一项产业发展、帮助一户村民致富、解决一个实际困难；鼓励大学生村干部“三参与”助解难题，即：参与一项产业技术革新、参与一个新品种栽培试验、参与一个特色农业示范点建设。 （二）完善“三项制度”。一是完善定岗定责制度。根据工作需要，重新调整乡政府内设机构，完善职能，细化职责。对乡政府工作人员打破身份界限，因职定岗，因岗定责，公开竞争，择优上岗，切实做到人尽其责，岗尽其职。对临时重点工作做到责任明确到岗，任务分解到人，杜绝互相扯皮、互相推诿的现象。二是完善驻村联系制度。按统筹兼顾，分级管理的原则，设立驻村小组，每个驻村小组由1名班子成员和2名政府机关干部组成，班子成员任驻村小组组长，为驻村工作第一责任人，驻村小组负责指导协调村上的工作。 驻村干部与所驻村的工作和目标任务实行同步考核，加大驻村干部的责任。同时，为确保驻村工作落到实处，要求驻村干部每月下村时间不得少于6天。根据工作需要，乡党委将组织开展集中下村活动，破解重大难题，谋划产业发展。三是完善考核奖惩制