2015食品安全法要点解说.pptVIP

* 新《食品安全法》要点 公共事务部 201506 * 概括 两段式监管 史上处罚最严 特定食品监管 无证经营 特别关注条款 * 第35条、第122条 货值金额20倍罚款 产品致病性微生物、农药兽药残留、重金属超标 第34条、第124条 货值金额20倍罚款 使用过期原料 特别关注条款 * 第34条、第124条 货值金额20倍罚款 超范围、超限量使用食品添加剂 第34条、第124条 货值金额20倍罚款 食品腐败变质、霉变生虫、混有异物、感官异常 特别关注条款 * 第34条、第124条 5-10万元罚款 货值金额20倍罚款 标示虚假生产日期、售卖过期食品 第34条、第124条 货值金额20倍罚款 无食品标签或出错 特别关注条款 * 第34、68条、第125条 货值金额10倍罚款 采购或使用不合格食品原料、食品相关产品 第50、55条、第125条 货值金额10倍罚款 食品标签有瑕疵 第125条 整改、处罚2000 生产商未检验原料和出品 特别关注条款 * 第52、52条、第126条 处罚5万 无食品安全管理制度、未配备食安员 第44条、第126条 处罚5万 员工无健康证 第45条、第126条 处罚5万 未索证索票、无进货台账 特别关注条款 * 第50、51、53条、第126条 处罚5万 进口食品无进货台账 第98、94条、第126条 处罚5万 未制定食品安全事故处置方案 第102条、第126条 处罚5万 未按要求销售食品 特别关注条款 * 第33、72条、第126条 处罚5万 餐具消毒不合格、设备未定期维护清洗 第33、56条、第126条 处罚5万 未实施食品加工过程控制 第46、55条、第126条 处罚5万 未按要求贮存、运输、装卸食品 第33、54条、第132条 处罚5万 * 在一年内累计三次受到罚款、警告处罚的，由食药监局责令停产停业、吊销许可证 第一百三十四条 特别关注条款 * 特别关注条款 只针对食品经营者 履行了进货查验等义务 有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准 能如实说明其进货来源的 第一百三十六条 豁免条款 可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。 * 1、农业部负责农产品以及转基因，食药监局负责加工、流通和消费环节 2、累计三次以上被罚款、警告，面临停业停产乃至吊销许可证 3、对有重要民生要求的产品专门规定：婴幼儿配方食品、保健食品、转基因食品、网购食品 新法在严峻责任的同时，对于已尽合理注意义务的不知情食品经营者规定了豁免条款。直接规定豁免条款，在食品安全监管立法中还是比较少见的，考虑到了中国复杂的食品安全环境。豁免条款的要点为：1）仅适用于食品经营者（即销售者和餐饮服务提供者），不适用于生产者；2）需履行了法定的进货检查义务；3）需举证不知晓，证据要求必须充分；4）需如实说明进货来源；5）仅免除行政处罚，不符合食品安全标准的产品仍需没收，且仍应承担民事赔偿。该条款具有较高的实用价值。 * * * 1、农业部负责农产品以及转基因，食药监局负责加工、流通和消费环节 2、累计三次以上被罚款、警告，面临停业停产乃至吊销许可证 3、对有重要民生要求的产品专门规定：婴幼儿配方食品、保健食品、转基因食品、网购食品 新法在严峻责任的同时，对于已尽合理注意义务的不知情食品经营者规定了豁免条款。直接规定豁免条款，在食品安全监管立法中还是比较少见的，考虑到了中国复杂的食品安全环境。豁免条款的要点为：1）仅适用于食品经营者（即销售者和餐饮服务提供者），不适用于生产者；2）需履行了法定的进货检查义务；3）需举证不知晓，证据要求必须充分；4）需如实说明进货来源；5）仅免除行政处罚，不符合食品安全标准的产品仍需没收，且仍应承担民事赔偿。该条款具有较高的实用价值。 *