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2003/09/01 六 有 手中有藝 腹中有墨 肩上有擔 目中有人 心中有愛 臉上有笑 第五節 戰爭的效應 政治效應 經濟效應 人口效應 心理效應 *一、戰爭的政治效應 〔一〕國際權力結構的轉移 〔二〕國內政權改組的風險 〔一〕國際權力結構的轉移 1.強權興替 2.國力的重建 1.強權興替 發動戰爭國家，鮮能如願速戰速決，國際地位豬羊變色。 德、日以列強身分發動戰爭，1945年後美、蘇反成世界兩強。 世界大戰埋葬、瓦解大帝國。 2.國力的重建 國家權力好比地位一樣有他一定的水準，如果擁有足夠的人口、資源和技術水準，便能快速恢復 德國和日本重新入居世界第三和第四大工業國 然而，德國和日本仍未恢復其1939年時所擁有的國際地位 〔二〕國內政權改組的風險 勝者為王，敗者為寇? 政治領袖也是戰爭的受害者與受益者 參戰國的政府往往在戰後面臨改組的命運 政權改組的風險機率： ?打輸了一場戰爭90%鞠躬下台 ?打贏了也有20%的機率走路 戰爭對交戰國政府的風險 國際戰爭進行期間或戰後發生大革命 ?美國的獨立革命、法國大革命、俄國十月革命以及中國大陸的赤化 戰爭削弱政府力量，加深民怨，導致推翻政府 ?邱吉爾、戴高樂，拱手讓出政府領袖寶座【老布希】 *二、戰爭的經濟效應 1.戰前預先累積資財 2.戰時大量消費與經濟管制 3.戰後經濟結構改變 1.戰前預先累積資財 戰爭是『奢侈的經濟行為』 戰爭經由籌集資金、貨幣、物資材料而開始 戰爭規模越大，投注資金愈龐大 戰爭乃是為準備而生產的延續過程 軍事預算經濟排擠作用 戰備需求軍事預算，將國家歲入重新分配 預算費用包括： 戰鬥人員 軍事科技人才 軍事學員生 軍中文職的軍事顧問等 德國戰前經濟活絡景象 傳說：『德國從來就沒有比其在戰爭醞釀期更加幸福過』 德國經濟情勢繁榮景象 ?強制性儲蓄，大量囤積物資，冶金及化學工業產品的訂單顯著增加 萬象更新社會安和樂利景象 ?工人待遇大幅提高，工廠運作不息，大量獎勵及刺激發明精神 *2.戰時的經濟效應 大量消費特徵 戰時經濟人力結構 需求經濟管制 戰時經濟特徵 快速消耗累積之財富，全國工業體系及生產者，積極投入。 中立國企圖供應交戰國之民生及軍需物品而投入增產行列。 戰時經濟人力結構 戰爭解決過剩問題 ?吸收大量庫存品 ?不足人力—失業 戰爭永遠在為廣大的人力製造新的就業出路 ?死亡及戰時經濟，增加勞動力需求 ?影響—待遇普遍提高，就業機會迅速增加 戰時經濟管制 需求—戰爭勝負由有效動員全國人力、物力者決定 特性—明顯違反自由經濟的傳統，卻能獲得容忍與支持 美國第一次世界大戰時經管 國會主動積極授權威爾遜總統採取依系列經濟管制措施 設立若干戰時機構 管制戰時必需品的輸入、製造、儲備或分配 徵收糧食原料燃料及其他必需品 接管全國經濟動脈系統 管制人民就業與罷工 美國第二次世界大戰時經管 羅斯福總統擴大經濟管制範圍 增設許多新的戰時機構，加強經濟動員、人力動員 ?重要的物資實施配給制度 ?透過『戰時人力委員會』調配軍 需重要場所工人 3.戰後經濟結構改變 戰爭結束時財富轉位已成定局 參戰國需面對新的經濟結構體 戰爭結果徹底改變社會經濟活動與結構 戰後民窮財盡的窘境 戰時自國外進口武器、原料、及其他軍需物資的舉債 戰後導致的嚴重後果： ?收支失衡 ?無力支付匯兌 ?失去基準 戰後經濟變項 戰爭引發經濟結構產生變化的條件 改變投資策略 優先發展某些特殊工業及特殊生產形式 重新分配國家歲入 調整常備資金運用策略 修正預算及公共支出以因應撫恤金、貢捐、賠款……等額外負擔 戰後賠款的影響 戰爭具有改變就業市場及對外貿易結構的能力 重新調整原先的工業體系及勞力分部結構 戰爭削弱國家戰力的結果 裝備簡單的軍隊，還能履行作戰任務嗎? 新穎機械化裝備，還有龐大物資與經濟能力再造嗎? 無法統轄領土、有效控制物資原料之強權，必將遭到消弭命運。 徹底改變一個國家的正常生活，及其社會之經濟活動與結構。 *三、戰爭的人口效應 1.死亡率升高 2.年輕生命的死亡 1.死亡率升高 死亡率視衝突情況，及解決衝突的辦法而變化。 戰勝國與戰敗國層面差異： ?戰勝國—僅損及士兵 ?戰敗國—損失犧牲的層面 較深廣 刻意型破壞性機制 戰爭是典型的人口『刻意型破壞機制』 即企圖阻撓人口出生，及企圖減少生命人數的人為制度。 此稱謂源自社會學科的學理 ?此與組織架構、思維型態、集體 行為模式有極密切的關聯 戰爭的次要效應 衝突的後果帶來時疫與飢荒，事屬於戰爭的次要效應。 時疫、飢荒是非人為意識所引起的非常性死亡。 2.年輕生命的死亡 ?作戰編組年輕化慣例 ?戰爭導致逆向篩選 ?影響人口生態結構 ?作戰編組年輕化