XXX煤矿人员不安全行为考核办法讲稿.docVIP

XXX煤矿 人员不安全行为考核办法 第一章 总则 第一条 为控制、减少、消除人员不安全行为，保障矿井建设安全，结合XXX煤矿实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于XXX煤矿各部门和所有矿井建设单位。 第三条 本办法所指的人员不安全行为是指一切可能导致事故发生的人的行为，包括可能直接或间接导致事故发生的人的行为。 第二章 组织与职责 第四条 XXX煤矿人员不安全行为监督机构全面负责人员不安全行为考核工作。监督机构下设办公室，办公室设在安监科，安监科科长兼办公室主任。 第五条 职责 1.负责组织监督检查与小分队的突击检查工作。 2.负责人员不安全行为的日常管理工作。 3.按考核办法要求，组织完成考核、跟踪落实等具体工作。 4.按月统计分析人员不安全行为，落实管控措施并及时通报。 5.及时组织不安全行为人员矫正培训。 第三章 监督检查与统计分析 第六条 不安全行为检查 1.各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正责任。 2.不定时对各单位作业现场巡回检查，做到全过程、全方位覆盖。 3.成立“安全小分队”进行突击抽查，具体由安监科牵头，业务部门配合，原则上每月组织一次。 4.对检查中发现的一般人员不安全行为，应立即纠正，对检查中发现的中等、重大不安全行为，须提出整改措施，按要求整改，同时要做好记录，跟踪督办。 第七条 不安全行为统计分析 1.安监科负责建立人员不安全行为信息库，做到全员覆盖。 2.施工单位必须建立本单位的不安全行为管理机构，做好不安全行为统计分析、矫正培训工作。 3.各级管理人员在现场发现的不安全行为，必须及时纠正并反馈至安监科，安监科在信息库中录入。 4.安监科每旬从信息库中调取不安全行为人员名单，并根据不安全行为录入信息，进行统计分析，形成报告，每月在安全例会上通报。 第四章 评分方法及奖罚办法 第八条 按照《XXX煤矿人员不安全行为管理手册》规定，不安全行为分为：可能产生重大风险的不安全行为（重大）、可能产生中等风险的不安全行为（中等）、可能产生一般风险的不安全行为（一般）。按不安全行为发生的频次与风险等级，实行过“五关”管理与积分管理相结合的处罚方式。辅助运输司机的不安全行为处罚执行单独标准，适用“过五关”和积分管理规定。 第九条 过“五关”管理 1.按先后顺序分为：思想认识关、现身说法关，培训考试关，协管帮教关，领导谈心关。 2.各级管理人员发现矿建施工单位人员不安全行为，要按照“立即纠正—勒令停止作业—没收入井资格证件并交至井口检身房—待岗培训—跟踪过关”的程序进行矫正，待过关结束，由检身员发放入井资格证件。 3.发生一般风险等级的不安全行为人员，待岗2天，经过“两关”后方可重新上岗；中等风险等级不安全行为人员，待岗3天，经过“三关”后方可重新上岗；发生重大不安全行为人员，待岗5天，要经过“五关”后方可重新上岗。由相关单位、部门负责下达《不安全行为人员过关诫勉教育联系表》（见附表）实施，完成后将矫正资料交回安监科备案。 4.思想认识观关，不安全行为人员作书面检查，深刻剖析自身违章行为以及可能造成的风险后果。现身说法关，不安全行为人员在班前会、周安全例会、月度安全例会或各类安全活动中讲解自身违章行为以及可能造成的风险后果。培训考试关，由单位或部门培训，考核试卷到安全管理部门领取，经考核合格后方可重新上岗。协管帮教关，不安全行为人员家属，包括父母、配偶、子女到矿帮扶教育（特殊情况下，施工单位人员协管帮教关，由不安全行为人员家属向项目经理电话确认，由项目经理代理；XXX煤矿人员家属须向分管领导电话确认，由分管领导代理）。领导谈心关，施工单位人员与安监科科长谈心，矿内人员与安全矿长谈心。谈不安全行为发生原因及危害、损失，谈教训及改正措施。 第十条 累计扣分管理 1.个人累积扣分：每发生一次一般风险等级不安全行为，从本人积分中扣除2分；每发生一次中等风险等级不安全行为，从本人积分中扣除4分；每发生一次重大风险等级不安全行为，从本人积分中扣除6分；累计扣分达到8分的，停工半个月，接受上岗再教育；累计扣分达到12分的，停工1个月，接受上岗再教育与巡回作检讨（施工单位人员在各施工单位班前会上巡回检讨，XXX煤矿人员在区队班前会及月度安全例会上巡回作检讨）；累计扣分达到16分的，XXX煤矿人员要调离岗位或取消作业资格，施工单位人员坚决予以清退。 2.单位累积扣分：累计扣分达到50分，安全经理（XXX煤矿区队队长）在安全例会上作检讨，组织全员安全培训；达到80分，项目经理在（XXX煤矿区队所有队领导）安全例会上作检查，组织全员安全培训；达到100分，责令停产整顿，罚款20000元（XXX煤矿区队在一个月工资总额中扣除）。 3.经济处罚：一次一般风险等级不安全行为罚款200元，对负有直接管理责任的管理人员连带罚