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加强执政能力建设是党面临的重大历史性课题 中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）是党的历史上第一个关于加强党的执政能力建设的纲领性文件，加强党的执政能力建设是党面临的重大历史性课题。　　　　首先，新世纪、新阶段党的历史方位发生了两个根本转变。一是从夺取政权到长期执政的转变，二是从受外部封锁、实行计划经济到对外开放、发展社会主义市场经济的转变。这两个根本转变需要我党不断提高党的领导水平，增强党的拒腐防变和抵御风险的能力，增强党的执政能力。从较长的历史时期看，我们党从一个没有法律地位、被反动派围追堵截、发动人民起来革命的党，转变为领导一个大国、从事社会主义建设的执政党，从破坏反动派的政权结构，到了建设人民的政权结构；从以暴力手段剥夺剥夺者的财产，到承认公民的既定利益、鼓励增加利益、依法保护公民的私有财产、适当调整和协调明显不平衡的利益；从动员和启发被剥削、被压迫的人们起来造反，到给社会的强者有发挥自己才能的条件和空间，以增加社会的活力和财富，同时保护弱者的基本生存环境，体现社会的公平和稳定；从主要依靠政策，向主要依靠法治转变；从习惯于运用党的方式处理国家和社会事务，向善于运用国家政权的方式处理国家和社会事务转变。 　　　　其次，面对新形势党自身还存在许多不适应的地方。《决定》实事求是地指出：“面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不