加强社区邻里建设调研报告.docVIP

加强社区邻里建设调研报告 今年以来，**市**区**社区多次入户听取群众意见，发放调查问卷等多种形式，对社区邻里建设的问题进行了深入调研。通过调研，深刻认识到邻里关系的淡漠，严重影响了社区精神文明建设。社区服务功能不完善、党群干群关系疏远等诸多问题，严重影响党的执政之基，急需通过进一步的改革创新来破解难题，真正把社区这一城市社会的基本单元建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。 一是社区功能定位不准。“政府——社区”治理结构是当前我国社会管理的主要模式，但在现行体制下，由于社区在经费来源、人事管理等方面必须依附于政府（街道），使得社区正逐步成为政府的准下属机构，并承担了大量的行政事务。 二是居民认同程度不高。在调研中发现，社区行政化削弱了社区“向下”服务居民的功能，沉重的的行政化社区工作使社区干部忙于应付日常事务，而没有时间去联系群众导致社区干部联系服务群众不够，社区交往欠缺，人际疏离的现象严重。 三是服务居民能力不足。目前，虽然各个社区都建立了社区公共服务中心等便民服务机构，但由于社区服务人群基数较大（城市社区尤为突出）、社区干部人数较少、专业化水平不高、服务精力不足等问题，使得社区服务只能停留在较浅层面，突出表现为服务内容单一、精细化程度不高。 传统社会向现代社会转型成为社区发展的重要契机。党的十八大指出，要“加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能