中国收入分配的现状与改革.ppt

内容简介 一、中国居民收入分配现状 二、收入差距对中国社会的影响 三、改革开放以来中国收入分配政策的变化 四、缩小收入差距，构建社会主义和谐社会 一、中国居民收入分配现状 中国居民收入分配现状 社会成员之间的收入差距扩大 同一公司不同职位收入差距咋就这么大呢？ 地区之间的收入差距扩大 我国地区收入差距的扩大，相当一部分表现在东部、中部、西部的地区间差距上。1980年，东中西部地区的人均GDP比是1.8﹕1.18﹕1，1990年扩大为1.9﹕1.17﹕1，2002年进一步扩大为2.63﹕1.26﹕1。这说明1990年的东部与中部、西部的地区差距比1980年分别扩大了5.9％和5.6％，2002年比1990年又分别扩大了28.4％和38.4％。而2009年东部、中部、西部地区的人均GDP比是2﹕1﹕0.86。地区间人均GDP差距的扩大，说明地区之间的收入差距水平也在日渐增大。 二、收入差距对中国社会的影响 （一）收入差距影响经济运行 （二）收入差距影响经济增长 （三）居民收入差距扩大影响社会稳定 收入差距影响经济运行 居民收入差距的变化会直接影响到经济的运行。收入差距有正常的收入差距和非正常收入差距的区别。改革开放初期，收入差距的拉开给经济增长注入了活力。某种程度上说，是正常的收入差距的拉开直接带来了效率的提高，这也更多地体现在微观上收入差距的拉开对效率的刺激作用上。? 但非正常收入差距的拉大却会直接损害经济的正常运行。即使是劳动收入之间的非正常差别，由于其产生于机会不均等和机制不健全，收入差别和劳动差别的脱节，不但不能产生效率，更会损伤劳动者和企业经营的积极性，进而影响到经济的运行。???? 我们尤其要注意的是，城乡居民收入差距对经济运行的影响。城乡居民收入差距如果一直扩大下去，必定会带来城乡发展的失调，必然会带来经济效率的损失，影响到整个经济的正常运行。农业部最近做的一项关于沿海四省（广东、江苏、浙江、河北）的１３０个村、６５０户的调查，在具有迁移意向的农民中，有７８．８％的人愿意迁到城镇去，只有１３．５％的人愿迁到其他农村地区，另有７．７％的人愿迁往国外。而现在的政策却压制了农民普遍向往城市生活和到城市工作的愿望，使农民通过进城为自己找到生计的梦想难以实现。不少农民退而求其次，希望在乡镇企业找到工作。面对城市部门先进的装备设备水平，乡镇企业只好在起步不久即采取资金密集策略与城市企业竞争，这就大大减少了其吸纳农业剩余劳动力的可能。 收入差距影响经济增长 总体上说，居民收入差距的扩大，会对经济增长产生一定的影响。微观上收入差距的拉大，会带来效率的提高，进而促进经济的增长。而从宏观角度分析，收入差距对经济增长的影响，主要通过其对消费需求和投资需求的影响体现出来。从目前情况看，一些人认为，收入差距的扩大抑制了消费需求和投资需求的扩大，造成了总需求的不足。有人则认为，收入越多，平均消费倾向越低，但这并不意味着消费绝对量的减少，消费绝对量是随着收入水平上升而持续增加的。因此，平均消费倾向下降并不是由收入差距扩大所引致的，而是由收入水平上升所引致的。 居民收入差距扩大影响社会稳定 保持基本的社会稳定是一个国家正常运转和社会经济正常发展的根本保证。就社会稳定本身的含义看，其是指社会要按既有的规则正常地有序地运行。我们还可以认为，社会稳定是经济资源有效配置的重要条件；社会的稳定取决于许多因素，但经济不平等往往会使社会上的一部分人或大部分人不满，直至发生影响社会稳定的消极或越轨行为。 ?值得注意的是，城镇居民中，下岗、失业人员等是城镇低收入群体的重要组成部分。获得就业机会以获得收入，是保证生存下去的基本条件；在社会保障制度尚不健全的情况下，人们如果失去了就业机会，就会对基本的生存造成威胁。如果这种现象扩展下去，就会威胁整个社会的稳定。在“六城市问卷调查”中我们发现，下岗和失业人员、工人（包括非技术工人和技术工人）对生活状况的满意程度较低。从职业特征可以看出，具有消极社会心态人群的主体是一些社会弱势群体及其高风险人群。 三、改革开放以来中国收入分配政策的演进 1、党的十一届三中全会 在党的十一届三中全会以前，我国实行的是平均主义分配，这种收入分配格局无法对个人产生激励作用，导致生产效率低下，而这反过来又制约了收入提高的可能性，结果导致了共同的贫穷。 甚至会发生大面积饥荒。 1978年，在党的十一届三中全会上，第一次提出了要打破平均主义。邓小平同志在1978年底提出：分配制度的改革首先要打破平均主义的大锅饭，要让一部分人通过诚实