全国湿地保护工程十二五实施规划.docVIP

全国湿地保护工程 “十二五”实施规划 前 言 湿地是指天然的或人工的、永久的或暂时的沼泽地、泥炭地、水域地带，带有静止或流动、淡水或半咸水及咸水水体，包括低潮时水深不超过6米的海域。沼泽、泥炭地、湿草甸、湖泊、河流、滞蓄洪区、河口三角洲、滩涂、水库、池塘、水稻田以及低潮时水深浅于6米的海域地带等均属于湿地范畴。 湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统。湿地具有涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等重要生态功能。健康的湿地生态系统是国家生态安全的重要组成部分，是经济社会可持续发展的重要基础。保护湿地，对于维护生态平衡，改善生态状况，促进人与自然和谐，实现经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。 2003年9月，国务院批准《全国湿地保护工程规划（2002-2030年）》作为我国湿地保护长期规划，明确了我国湿地保护的近期、中远期目标。“十一五”期间，根据《全国湿地保护工程实施规划（2005-2010年）》，各地区、各部门实施了一大批湿地保护工程，全国湿地保护体系建设进一步完善，一批国际和国家重要湿地得到了抢救性的保护，湿地保护管理能力明显增强，湿地工程区的民生得到进一步改善，湿地保护和合理利用的成功经验和做法得到推广，履行《湿地公约》国际义务的能力明显增强，我国的湿地保护事业取得了重大进展。 为落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国湿地保护工程规