西南油气田分公司安全评价管理办法分析报告.docVIP

西南油气田分公司 安全评价管理办法 第一章 总则 为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范安全评价工作，依据《安全评价通则?安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 西南油气田分公司控制的投资计划项目，对符合下列情况之一的应进行安全预评价： 投资额在5000万元以上的建设项目； 输油气干线管道、重要的油气集输场站新改扩建项目； 净化厂、炼油化工厂新改扩建项目； CNG加气站、加油站及其他火灾危险性生产类别为甲类的建设项目； 爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的其它建设项目； 其它危险、危害因素大的建设项目。 安全验收评价 安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。 西南油气田分公司建设项目符合下列情况之一的应进行安全验收评价： 地方安全监督管理部门要求开展验收评价的项目。 危险、危害因素大，有必要开展验收评价的建设项目。 安全现状综合评价 安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 西南油气田分公司所属各生产经营单位符合下列情况之一的应进行安全现状综合评价： 需要办理《安全生产许可证》的单位，在办理《安全生产许可证》前应开展安全现状综合评价； 生产、储存、使用剧毒化学品的单位，每年进行一次安全现状综合评价； 危险、危害因素大，有必要开展安全现状综合评价的项目； 专项安全评价 专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。 西南油气田分公司所属各单位，按照国家规定需开展专项安全评价的活动、场所、特定行业、产品、生产工艺或生产装置均应开展专项安全评价工作。 第三章 安全评价项目管理 安全预评价 建设单位在前期工作立项报告中应对建设项目建设过程中以及建成投产后可能存在的危险、有害因素进行简要说明。 建设单位在项目可行性研究前应按照第七条的规定向质量安全环保处填报《西南油气田分公司建设项目安全预评价申报表》，并附立项依据等相关资料。质量安全环保处根据建设项目的规模、可能存在的风险性大小，提出审批意见。 规划计划部门在下达项目可行性研究前期工作计划时，应根据质量安全环保处建设项目安全评价审批意见同时下达安全预评价计划。 建设单位应委托取得分公司资质认可的评价机构开展安全预评价工作。 安全预评价报告应在建设项目初步设计审查前完成。 安全验收评价 建设项目完工、试运行正常后，建设单位应按第八条的规定，向质量安全环保处填报《西南油气田分公司建设项目安全验收评价申报表》。安全验收评价费用从建设单位管理费中列支。 建设单位应根据分公司质量安全环保处建设项目安全评价审批意见，委托取得分公司资质认可的评价机构开展安全验收评价工作。 安全验收评价报告书应在项目竣工验收前完成。 安全现状综合评价和专项安全评价由各二级单位根据本单位的安全生产实际情况提出，经质量安全环保处审查批准后予以立项，由规划计划部门下达计划。 第四章 评价机构管理 评价机构必须取得国家安全生产监督管理总局或省（直辖市）安全生产监督管理局颁发的评价资质证书，并按照评价资质证书规定的评价范围开展安全评价工作。凡在分公司开展安全评价的机构必须经质量安全环保处进行资质备案审查，未通过资质备案审查的单位不得在分公司开展安全评价工作。 各二级单位可在取得分公司资质认可的评价机构中，根据被评价项目情况择优选择评价机构。 承担评价项目的评价机构，所依据的任务委托书只能是与委托方签订的委托合同（或协议书）。与委托方以外的任何单位或中间组织签订的委托合同（或协议书）均属无效。评价机构与委托方签定委托合同（或协议书）时，应附评价资质证书复印件。 获得分公司资质认可的评价机构，必须每年到质量安全环保处进行资质复验，没有进行复验或复验不合格的，不得在分公司开展安全评价工作。 评价机构在进行安全评价时必须根据评价项目的类型，严格按照《安全评价通则》、《安全预评价导则》安全验收评价导则安全现状评价导则安全专项评价导则陆上石油和天然气开采业安全评价导则《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》《危险化学品经营单位安全评价导则试行》附件1 西南油气田分公司建设项目安全预评价申报表 西南油气田分公司建设项目