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民事行政检察基本章规
第九编 民事行政检察
第一章 一般规定
第9·1条 人民检察院依法独立行使检察权,通过开展民事、行政检察工作,对人民法院的民事诉讼、行政诉讼实行法律监督,维护司法公正和司法权威,保障国家法律统一正确实施。
第二章 受理
第9·2条 人民检察院受理的民事、行政案件,主要有以下来源:
(一)当事人或者其他利害关系人申诉的;
(二)国家权力机关或者其他机关转办的;
(三)上级人民检察院交办、转办的;
(四)人民检察院自行发现的。
第9·3条 有下列情形之一的,当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉:
(一)人民法院驳回再审申请的;
(二)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;
(三)再审判决、裁定有明显错误的。
人民检察院对当事人的申请应当在三个月以内进行审查,作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。
当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。
第9·4条 不服人民法院判决、裁定、调解的申诉符合下列条件的,人民检察院应当受理:
(一)人民法院的判决、裁定、调解书已经发生法律效力;
(二)有具体的申诉理由和请求。
第9·5条 有下列情形之一的申诉,人民检察院不予受理:
(一)判决、裁定、调解书尚未发生法律效力的;
(二)已经发生法律效力的解除婚姻关系或者收养关系的判决、调解书,但对财产分割部分不服的除外;
(三)人民法院已经裁定再审的;
(四)人民检察院已经审查终结作出决定的;
(五)当事人对可以上诉的一审判决、裁定,在发生法律效力后提出申诉,不能说明未提出上诉理由或理由不正当的;
(六)其他不属于人民检察院受理的情形。
第9·6条 当事人向人民检察院提出申诉,应当提交申诉书、人民法院生效的裁判文书、身份证明或者其他相关证明,以及证明其申诉主张的证据材料。
第9·7条 当事人提出的民事行政申诉案件由控告检察部门受理。
控告检察部门受理后,按照本规范第二编的有关规定分送到有管辖权的民事行政检察部门办理。
第9·8 条下级人民检察院有抗诉权的案件,上级人民检察院认为案情复杂或者在本辖区有重大影响的,可以直接受理。
第三章 立案
第9·9条 人民检察院办理民事、行政案件,由作出原生效判决、裁定、民事调解书的人民法院的同级人民检察院立案。
第9·10条 对需要交办、转办的案件,应当分别制作交办函、转办函,并将有关材料移送下级人民检察院。
对上级人民检察院交办的案件,下级人民检察院应当及时立案审查,并报告审查结果或者审查意见。
对上级人民检察院转办的案件,下级人民检察院自行处理。
第9·11条 有下列情形之一的,人民检察院应当立案:
(一)已经发生法律效力的民事判决、裁定可能符合民事诉讼法第二百条规定情形之一的;
(二)已经发生法律效力的民事调解书可能损害国家利益、社会公共利益的;
(三)已经发生法律效力的行政判决、裁定可能符合行政诉讼法第六十四条规定情形的;
(四)有证据证明其他民事诉讼、行政诉讼活动可能违法、错误的。
第9·12条 人民检察院应当在受理后三个月以内审查终结。
需要延长审查期限的,由检察长批准。
第四章 审查
第9·13条 人民检察院审查民事、行政案件,应当就原审案卷进行审查。
非确有必要时,不另行调查。
第9·14条 人民检察院对于已经发生法律效力的判决、裁定、调解书,有下列情形之一的,可以向当事人或者案外人调查核实:
(一)可能损害国家利益、社会公共利益的;
(二)民事诉讼的当事人或者行政诉讼的原告、第三人在原审中因客观原因不能自行收集证据,书面申请人民法院调查收集,人民法院应当调查收集而未调查收集的;
(三)民事诉讼、行政诉讼活动违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的;
(四)其他因履行法律监督职责提出检察建议或者抗诉的需要的情况。
第9·15条 当事人在原审中因客观原因不能自行收集的证据,书面申请人民法院调查收集,人民法院应当调查收集证据而未调查收集的,可以申请人民检察院调查取证。
第9·16条 人民检察院认为申诉人应当提供证据材料证明其申诉主张的,可以要求申诉人在指定的期限内提交证据材料。
申诉人逾期无故不提交证据材料的,视为撤回申诉。
对当事人提供的证据原件,人民检察院应核对无误后复制存卷,证据原件即时退还。
第9·17条 人民检察院的调查活动应当由两名以上检察人员共同进行。
调查材料应当由调查人、被调查人、记录人签名或者盖章。
第9·18条 上级人民检察院办理民事、行政抗诉案件,可以指令下级人民检察院协助调查。
第9·19条 人民检察院在审查民事申诉案件过程中,发现当事人有和解意愿,遵循自愿、合法原则,可以建议当事人和解,但损害国家利益、社会公共利益或者第三人合法权益的除外。
第9·20条 人民检察院对作出不支持监督申请决定案件,应
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