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贾康：城投债宜“疏”不宜“堵” 经济观察网?记者?赵红梅?“对当前迅速发展的城投债应该采取‘疏’而不是‘堵’的方式。”?财政部财政科学研究所所长贾康10月15日在“中国城投债发展与创新”研讨会上表示。 去年11月份以来，为抵御金融危机的冲击，防止经济增速过快下滑，我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推出四万亿投资的经济刺激计划。鉴于地方政府基础设施建设投资规模大，存在较大的资金缺口，除财政部代为地方政府发行2000亿地方债券外，全国各地的投融资平台加大了发行城投债的力度。? 但在城投债发行过程中，也出现了一些不规范的行为，对城投债的发展形成了一定的滞碍。? 贾康认为，要通过逐步规范和创新性地构建地方融资平台，构建地方政府的“阳光融资”机制，以提高财政资金带动社会资金的效能和资金配置效率，形成一种长期的、规范化的制度安排。?? 研讨会上，国家发改委财金司徐林司长在主题演讲中肯定了城投债在刺激经济复苏、支持基础设施建设和中西部发展中的积极作用，但同时也指出了发行过程中存在的一些风险点和薄弱环节。徐林司长认为在整个工业化和城市化进程中，发行城投债是解决城市建设资金不足的一个很有效的途径。城投债作为“准市政债”应该在规范中不断发展，为支持地方建设继续做出贡献。市场各参与主体不应该仅仅看到当期利益，应着眼于城投债市场的长远健康发展。? 国务院发展研究中心金融研究所副所长