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电力违法行为处罚制度 ? 2011年05月10日 ? 访问次数: 46 一、责任单位和责任人 责任单位：黑河市工信委电力科、政策法规科 调查取证责任人：承办人A、承办人B、电力科长、主管电力科副主任 审查决定责任人：政策法规科承办人A、承办人B、科长、主管政策法规工作副主任、委行政处罚委员会参加人员 二、权力行使依据 依据《黑河市机构编制委员会关于印发黑河市工业和信息化委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（黑市编发〔2010〕28号文件规定）。 三、受理条件 违反《中华人民共和国电力法》、《黑龙江省反窃电条例》、《黑龙江省电力承装管理办法》、《电力供应与使用条例》等有关法律法规。 四、处罚范围和处罚标准 见《黑河市电力违法行为行政处罚裁量标准》。 五、所需材料 （一）投诉、申诉、举报材料； （二）上级机关交办或者有关部门移送的材料； （三）当事人提供的材料； （四）检查、巡查取得的材料； （五）监督检查报告和己经核查获取的证据（书证、物证、证人证言、视听材料、计算数据、当事人陈述、鉴定结论、勘察笔录、现场笔录）等。 六、处罚程序 （一）立案 1．立案条件：（1）有违反《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《黑龙江省反窃电条例》、《黑龙江省电力承装管理办法》、《黑龙江省作业电工管理办法》的事实；（2）有明确的行为人（自然人、法人及其他组织）；（3）依照上述法律、法规的规定，应当或者可以给予行政处罚的；（4）违法行为在两年内发现或者违法行为处于连续或持续状态的。 2．立案程序：电力科执法承办人对违法案件材料进行审查，或协同有关执法人员对违法事实进行调查取证，符合立案条件需要查处的案件，填写《行政违法行为立案登记表》，经主管副主任签批。 3．立案时限：自检查发现或者接到举报、控告、移送、交办的辐射环境违法案件之日起7个工作日内作出是否立案决定。现场检查发现或者需要立即查处的电力违法案件，可先行调查取证，并在7个工作日内补办立案手续。 （二）调查取证 电力科承办人组织不少于2人进行调查取证，撰写《电力案件调查报告》，提出初步处理意见，由主管副主任审查。 （三）审查 主管副主任对电力执法科室报送的《电力案件调查报告》、有关证据和相关材料进行审查并形成初步审查意见，并核签。对违法事实不清、证据不足或者调查取证不符合法定程序的，退回电力科补充调查或者重新调查。电力科将补充调查或者重新调查后的案件材料报主管副主任重新审查。 （四）告知、复核与听证 1．对电力违法行为拟实施行政处罚的，由电力科承办人起草《行政处罚事先告知书》；对电力违法行为拟作出责令停产或者使用、吊销许可证、较大数额罚款等重大行政处罚决定的，由电力科承办人起草《行政处罚听证告知书》。 2．电力科承办人所起草的告知书经主管副主任审批（主管副主任无法签批时，由副主任指定其他委领导签批）。经批准后，电力科制发《行政处罚事先告知书》或者《行政处罚听证告知书》，并送达当事人，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据。当事人提出陈述、申辩的，电力科承办人进行复核。依法需要听证的，电力科按照法定程序组织听证。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。 （五）审议与决定 审查终结，电力科承办人提出处理意见，报送主管政策法规工作的副主任审批（主管政策法规工作的副主行无法签批时，由主任指定其他委领导审批）。对案情复杂、影响重大的行政处罚案件，应报委行政处罚委员会审定。 （六）制作并送达行政处罚决定书 依法作出行政处罚决定后，电力科承办人起草《行政处罚决定书》，政策法规科审核后报主管副主任签发。电力科将《行政处罚决定书》于7个工作日内送达当事人。 （七）执行 对当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，且不履行处罚决定的，由委政策法规科牵头，电力科配合，依法申请人民法院强制执行。 （八）结案归档 电力科承办人将结案的有关材料立卷归档。 七、公开公示 本制度文本在政府网站长期公布，依法作出的行政处罚决定在工信委办公楼政务公开栏上公布7个工作日。 八、处罚决定时限 电力行政处罚案件自立案之日起，应当在58天内作出处理决定。听证、监测、鉴定、送达等时间不计入上述时限，但应在20个工作日内完成。特殊情况需要延长时限的，应经主管政策法规工作的副主任批准，由委政策法规科书面告知当事人并说明理由，但延长时限不得超过一个月。 九、监督检查 执行《黑河市工业和信息化委员会关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》 十、责任追究 执行《黑河市工业和信息化委员会关于违反规范权力运行制度责任追究办法》 ? ? ZYJ—402 设备出厂技术文件交接清单 共 1 页第 1 页 工程名称：桥口联合站安全隐患治理工程 单元名称：电气 序号 设备名称及型号 出厂编号 说明书（份）