文化改革发展研调.doc

文化改革发展调研汇报 一、当前我市文化改革发展的进展、成效 1、文化设施建设步伐不断加快，先后投资建成会展中心、市综合文化中心部分场馆、雪野航空科技体育公园等一批大型文化设施，提高了公共文化服务水平。举办了中央电视台“心连心”艺术团赴莱芜慰问演出、国际航空体育节、国家京剧院莱芜专场演出等影响大、层次高的文化活动，极大地提升了莱芜市的对外形象，提高了文化的社会影响力。 2、基层文化阵地网络逐步完善，建设高覆盖率的乡镇文体活动场所、村级文化大院，积极发展村级庄户剧团。全市有线电视、广播综合覆盖率达99%以上。文化设施的完善，使全民的文化意识和素养不断提高，也为文化产业的发展奠定了群众基础。 3、文化资源保护取得了显著成果，莱芜梆子、莱芜锡雕、花鼓锣子、傀儡戏等四个项目列入山东省首批非物质文化遗产名录。 二、存在的突出问题，文化改革发展的新需求 1、文化产业化层次低，结构不合理。文化产业基础比较薄弱，文化经营单位普遍存在经营分散、规模较小、层次低的问题，文化产值在国民经济中的比重小，特别是核心层文化企业少，科技含量低，竞争力不强，除报纸、广电、新华书店等几个国有文化单位外，文化产品经营主要集中在休闲娱乐、图书音像发行、流通及电影放映、广告制作等领域，具有地方特色的文化产品项目少，许多门类特别是科技含量高的门类大多处于空白。 2、投入不足，设施建设相对滞后。尽管我市文化事业近年来有了较快发展，但是与快速发展的经济相比，文化事业发展速度仍然落后，目前我市综合文化中心仍在建设当中，与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应。 3、文化专业人才匮乏，缺少产业领军人物。文化产业管理人才、经纪人才和文艺创作人才严重匮乏，特别是在省内外闻名的文化产业实业家或带头人更少，缺乏产业领军人物，远不适应引领文化产业快速发展的需要。 随着居民生活水平的不断提高，人口结构和素质不断变化，群众文化消费的品味和层次不断拉伸、提升，需求日益多元化。相比之下，我市文化服务功能还比较单一，文化产品有效供给不充足，如群众看戏看电影渐成历史；各类文化场所数量少、质量低，设施落后，青少年活动场所尤为匮乏；图书消费严重不足，广告设计创作、印刷包装、广电传媒质量较低；文化体制不健全，群众文化娱乐杂乱无章，缺乏引导等等，这些问题的存在严重制约我市文化事业、文化产业的发展。 三、文化改革发展的特色、优势、突破口 我市历史文化资源丰富，民间工艺历史悠久，文化资源的整合利用开发为文化事业、文化产业发展提供了不竭动力，一批特色文化品牌初步形成，如演出业中的“莱芜梆子”，旅游业中以雪野现代农业科技示范园为代表的“生态旅游”和以莱芜战役纪念馆为代表的“红色旅游”，工艺产品生产中的莱芜锡雕、燕子石、奇石，传统手工产品莱芜布鞋等。特别是工艺制品生产，总产值虽然不大，但已成为我市文化产业的一大亮点，具有了一定知名度。 1、特有的资源为文化产业的发展提供了品牌依托。我市文化资源比较丰富，齐长城遗址、长勺之战的“一鼓作气”、莱芜战役旧址，还有“望夫山”的美丽传说等，通过这些文化资源的开发利用，打造具有本土特色，对外有影响力的文化品牌，为我市文化产业发展提供了有力支撑。 2、实施龙头带动战略，雪野旅游区的辐射带动作用明显，先后引进发展了山东雪野文化创业基地、航空科技体育公园、投资30亿元的山东影视文化产业园等发展潜力大、带动能力强的精品项目，旅游区的文化集聚效应不断凸显。 3、一批文化基础设施的建设为文化事业、文化产业的发展提供了重要载体。我市目前建成会展中心、体育馆、全民健身中心等既有平台，综合文化中心还在紧张施工建设中，这为文化产业发展提供了重要载体。 突出产业发展重点，培育壮大主导文化产业。根据我市文化资源特点、产业基础和市场前景，建议积极培育、发展、壮大三大重点文化产业。一是文化休闲旅游业。精心打造雪野湖风光、房干生态旅游、雪野现代农业科技示范园等旅游文化精品，不断提升文化旅游产业价值。二是文化创意产业。通过相关扶持政策，积极发展传媒网络业，推广广播电视数字化建设，创办并打造一批定位准确、本土特色、市民喜爱的专业频道。提升广告创作、制作的整体水平，促进广告印刷产业的专业化、规范化发展。三是继续发展城市特色。莱芜是“绿色钢城”“中国生姜之乡”“中国花椒之乡”，也是“全国卫生城市”“全国双拥模范城”，还是“航空运动之城”。继续打造莱芜城市名片，提升莱芜的对外形象和知名度，提高文化的社会影响力。 四、文化改革发展的定位、目标和主要工作思路 树立创新的理念、市场的理念、开放的理念，创新体制机制，强化市场导向，增强文化发展动力。充分发挥莱芜市的历史文化优势、生态文化优势、特色文化优势和人文优势，把良好的资源优势尽快转化为文化的发展优势、竞争优势。以体制机制创新为基础，以骨干企业、特色产业发展为重点，积