海关归类错误行政议复申请书.docVIP

行政复议申请书 申请人：南宁XX公司 法定代表人： 住所：南宁市 代理人：云南海度律师事务所，杨文泉律师，联系电话 被申请人：中华人民共和国XX海关 行政复议请求： 撤销中华人民共和国XX海关编号为：X关补（2011）001号《海关补征税款告知书》补征税款的决定 主要事实和理由：　 2011年3月14日，中华人民共和国XX海关（下简称XX海关）向申请人下发腊关补（2011）001号《海关补征税款告知书》，告知申请人：“申请人于2010年3月18日申报进口的货物，因归类错误，少（漏）缴关税750000元、增值税97500元。根据《中华人民共和国进出品关税条例》第五十一条的规定，决定向申请人对上述税款予以补征。”对此，申请人认为XX海关作出补征决定的主要事实不清、证据不足，适用依据错误、具体行政行为明显不当，应依法撤销。 一、申请人向海关申品归类编码（税则号）无误，XX海关认为应归码（税则号）无依据。 《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》第四条规定，　进出口货物的商品归类应当遵循客观、准确、统一的原则。 首先，申请人代理进口的2000只食蟹猴（灵长类动物）客观用途为：“种用”。《商品名称及编码协调制度的国际公约》的协调制度的列目中，有些商品是按商品用途进行归类确定编码的。申请人代理昆明XX公司于2010年3月18日申报进口的2000只食蟹猴（灵长类动物）正属此类商品，应根据其用途来确定其应归改良种用）还是归其他）编码（税则号）。在昆明XX公司向林业主管行政申请进口的申请报告、《野生动物保护管理行政许可事项申请表》、向XX海关出具的委托方证明、《允许进出口证明书》申请表；云南省林业厅云林保护（2009）134号文件， 云南省科学技术厅向XX海关出具的证明，国家林业局林护许准（2010）181号《准予行政许可决定书》等文书中申请人申报进口的2000只食蟹猴的用途均为“种用”。事实上，昆明XX公司也具备驯养繁殖野生动物的资格（驯养繁殖种类包括食蟹猴）、能力和条件，其此次进口该商品的目的为种源引进。根据其进口用途应归品归类编码（税则号）是客观、准确的。 其次，该商品的归类与其他商品归类不同，其用途是经过行政机关先行审查并确认、许可的。申请人代理进口2000只食蟹猴的用途为“改良种用”以经国家有权机关审查并被国家行政许可行为认定。按照海关监管条件和《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》濒危野生动植物允许进口证明书允许进口证明书濒危野生动植物进出口管理条例》第八条进口濒危野生动植物及其产品的，必须具备条件申请人提供的材料真实有效第十条?进口或者出口濒危野生动植物及其产品的，申请人应当向其所在地的省、自治区、直辖市人民政府野生动植物主管部门提出申请，并提交下列材料：濒危野生动植物及其产品的名称、种类、数量和用途十三条?国家濒危物种进出口管理机构对申请材料齐全、符合本条例规定和公约要求的，应当核发允许进出口证明书濒危野生动植物进出口管理条例》允许进口证明书的海关商品编码国家濒管办关于野生动植物允许进出口证明书管理有关问题的通知五、（三）证书禁止重复使用，禁止超出允许进出口证明书栏目界定的范围进口、出口或再出口野生动植物。允许进口证明书中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室海关总署关于印发《进出口野生动植物种商品目录》的通知一《目录》依据《国家重点保护野生动物名录》、《国家重点保护野生植物名录》、《公约》所录所列物种以及国务院野生动植物行政主管部门规定的有益的和有重要经济、科学研究价值的野生动植物种的管理范围制定。向海关申报进出口野生动植物或其产品时,必须同时申报与该物种或其产品相对应的海关商品编码。有关野生动植物种管理范围和商品编码发生调整时,对应《目录》编码亦同时进行调整。 濒危濒危允许进口证明书允许进口证明书促进对外经济贸易　　 1