区镇街简政扩权的调研报告.docVIP

区镇街简政扩权的调研报告 镇街作为国家行政管理中的重要层面，在统筹经济社会科学发展、促进社会稳定和谐中起着基础性作用。改革开放以来，xx区审时度势，多次简政放权，使镇街统筹经济社会发展的能力显著增强。但是，由于种种原因，镇街在履职中仍然受到条块关系不顺、“人、事、财”不匹配，“责、权、利”不一致等体制性束缚。我区要实现镇街区域经济大发展，城乡管理和服务水平大提升，需要进一步简政扩权。 一、15年来镇街行政管理体制演变状况 xx区简政扩权，始于1993年的撤区并乡建镇。 （一）镇街建制设置演变 1、乡镇建制调整：数量减少，规模扩大 1993年12月前，原江北县设有13个区和77个乡镇。当年底，原江北县根据四川省委、省政府的要求，撤销了13个区公所，将原有77个乡镇合并为46个乡镇（29个镇、17个乡）。这次改革精减了作为县政府派出机构的区公所，减少了管理层次，扩大了乡镇管理规模。1994年12月撤销江北县建立xx区时，从原江北县划出11个乡镇交北碚区、江北区管辖（北碚区6镇2乡，江北区2镇1乡），xx区辖原江北县35个乡镇（21个镇、14个乡）。20xx年，xx区将人和等4个镇委托给新成立的xx北部新区管理，同时，撤销两路、龙溪、回兴镇建立街道，xx区直接管辖28个乡镇（24个镇，4个乡）。20xx年对乡镇建制又作了进一步调整，将28个乡镇整合为20个镇（撤销4个镇、4个乡）