环境污染治理设施运资营质分级分类条件.doc

环境污染治理设施运营资质分级分类条件（修订） （征求意见稿） 　　一、总则 　　1．为提高环境污染治理设施运营管理水平，规范环境污染治理设施运营市场秩序，根据环境保护部《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的规定，制订本条件。 　　2．环境污染治理设施运营资质的专业分类见附表１。资质证书共分：生活污水、工业废水、除尘脱硫脱硝、工业废气、生活垃圾、工业固体废弃物、有机废弃物、污染源（废水、废气）自动连续监测等专业类别。 　　具备资质证书申请条件的环境污染治理设施运营单位，可申请其中的一个或几个专业类别的环境污染治理设施运营资质证书。 　　3．环境污染治理设施运营资质证书分为甲级和乙级两个级别，取得甲级资质证书的单位，可在全国范围内承接该专业类别任何规模的环境污染治理设施的运营业务。取得乙级资质证书的单位，可在全国范围内承接该专业类别规定规模和业务范围的环境污染治理设施的运营业务。 　　4．环境污染治理设施运营资质证书分为正式和临时证书两种；正式资质证书有效期限5年，临时资质证书有效期限2年。 　　5．临时资质证书专业类别同正式资质证书。临时资质证书和污染源（废水、废气）自动连续监测资质证书不设甲级，按乙级运营资质证书审批管理。 　　6．各申请专业的业绩规模按设施处理能力划分。其中：废水按日处理量计；烟气按单台机组标准烟气排放量计；废气、粉尘和油烟按标准风量计；生活垃圾、工业固体废物和有机废物按日处理量计；污染源自动监控仪器按套数计，不分规模。 　　二、基本条件 　　1．具有独立企业法人资格或者企业化管理事业单位法人资格。申请甲级资质的单位注册资金应在1000万元（含1000万元）以上，申请乙级资质的单位注册资金应在200万元（含200万元）以上。 　　2．具有维护设施正常运转的专业技术人员。 　　（1）申请甲级资质的单位应具备不少于15名具有专业技术职称的技术人员，其中高级职称不少于5名；申请乙级资质的单位应具备不少于5名具有专业技术职称的技术人员，其中高级职称不少于1名或中级职称不少于3名。 　　（2）申请每一专业类别应有本专业领域至少3名以上专业技术人员。申请甲级资质的单位每增加一项专业类别申请，应增加3名具有专业技术职称的技术人员，其中高级职称不少于1名；申请乙级资质的单位每增加一项专业类别申请，应增加2名具有专业技术职称的技术人员，其中中级职称不少于1名。 　　（3）上述人员应提交身份证、合同聘用文本及聘期、合同期间社保证明等本单位在职证明文件和专业技术职称资格证书。 　　3．所有从事设施运营现场管理和操作人员均应取得污染治理设施运营岗位培训证书。 　　（1）申请甲级资质证书的单位在每一运营业绩现场，至少应有3名运营现场管理人员和10名操作人员取得污染治理设施运营岗位培训证书。 　　（2）申请乙级资质证书的单位在每一运营业绩现场，至少应有1名运营现场管理人员和3名操作人员取得污染治理设施运营岗位培训证书。 　　（3）上述人员应提交身份证、合同聘用文本及聘期、合同期间社保证明等本单位在职证明文件和污染治理设施运营岗位培训证书。 　　4．申请单位应连续一年以上从事环境污染治理设施运营管理，达到本标准资质类别条件之一，且承担运营管理的污染处理设施所排放的污染物连续、稳定达到国家或地方的排放标准，没有违反国家法律、法规的行为记录并没有发生重大运营责任事故。 　　5．申请单位应建立完善的设施运营管理规章制度和运营现场操作规程，并可实施有效管理。 　　6．从事环境污染治理设施运营服务不足一年，尚未达到相应专业类别规定规模的业绩条件，但符合除业绩条件外其他申请条件的单位，可申请环境污染治理设施运营临时资质证书。 　　7．申请固体废弃物处理处置专业运营的单位，应具备废物收集、贮存和处理的场地、厂房，符合国家或地方环境保护标准和环境安全要求的处置设施。 　　8．工业固体废弃物不包括可进出口贸易的废弃物和国家规定的危险废物。 　　三、分析化验能力与运营业绩的认定条件 　　1．分析化验能力的认定条件 　　（1）申请甲级资质的单位应具有设施完备的固定化验室（实验室）和独立的分析化验能力；申请乙级资质的单位应具有固定化验室（实验室）和规定的分析化验能力，部分项目可委托第三方检测机构检测。 　　（2）在每个设施运营现场，申请甲级资质的单位，其污染物监测能力应符合附表2的要求；申请乙级资质的单位，其污染物监测能力应符合附表3的要求。 　　（3）申请自动连续监测设施专业资质的单位，应建有自动连续监测系统运行质量保证制度，建立程序管理文件和质量控制文件，专业技术人员应熟悉污染物自动连续监测系统的基本原理和操作，并能按相应监测项目的标准分析方法分析测试，具有维护、校对监测仪器的能力，并应符合附表2的要求。 　　2．运营业绩的认定条件 　　申请环境污染治理