村环境综合整规治划.doc

杨正门村环境综合整治规划 （2012年至2015年） 南郊乡杨正门村民委员会 前 言 为全面贯彻落实科学发展观，推进和谐社会和社会主义新农村建设，加大农村环境综合整治力度，提高农村环境质量，根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国农村环境保护工作会议有关精神，结合我村实际，制定本规划。 近年来，我村经过卓有成效的工作，农业和农村区域优势、资源优势得以进一步发挥，经济结构更趋合理，产业生态化及生态产业化建设取得开创性成效。饮用水安全得到强化，村工业污染源有效得到了遏制，农村人居环境有效改善，为全乡农村环境综合整治规划的顺利实施奠定良好基础。 本规划明确了农村环境综合整治的目标和主要任务，逐年制定实施计划，加大投入力度，切实解决农村的“脏、乱、差”现象，保障社会主义新农村建设和“富民强村”战略目标的顺利实现。 第一章 农村环境现状 杨正门村位于开封市区东南、禹王台公园东大门以东，开杞公路南侧,距南郊乡政府驻地1.5公里处，东与开封市垃圾场相接，西与部队交界，南与崔庄村相临，北至惠济河。全村总面积4平方公里，村庄占地面积300亩，耕地面积700亩，属平原地带。全村总户数450户，总人口1680人，其中农业人口1120人，非农业560人。有张、段、刘、李、毛、周等姓氏。她不仅是远近闻名的“蔬菜生产专业村”，还是禹王台区新农村建设活动中的推进村，更是市级小康村、双文明村、治安先进村等等。主要农产品是各种露地蔬菜和反季节菜。养殖业方面有养鸡专业户20户、养猪专业户11户，养牛专业户5户，村民人均纯收入1600元。杨正门村党员21名，支部委员3名，村两委班子交叉任职率高，凝聚力、战斗力强。 目前，我村经济社会发展与生态环境之间的矛盾仍然存在。 农村环境的制约因素： 1、水环境调节功能下降。河道淤积与河床抬高，导致水环境调节功能下降，大部分河道淤积严重，平均淤深达0.5米左右，最高达1米以上。 2、农业面源问题突出。农业的迅猛发展，农药、化肥、农膜的不合理使用，种植业复种指数较高，大棚等设施栽培不断扩大，致使高毒高残留农药使用比例仍达30％，使土地板结，有机质减少，土壤肥力下降，对有机食品的开发与发展产生制约影响。畜禽粪便得不到充分处理排放水体；秸秆综合利用率不高，少数农民焚烧秸秆或推入沟河，使河流富营养化程度高。 3、农村居住环境改善缓慢。农村人均基础设施投入差距较大，村庄基础设施和公共服务设施规模小、配置不均、经济性差，卫生厕所普及率几乎为零，排水、污水处理等设施基本空白，未建立垃圾收运清理系统，生活垃圾和废弃杂物乱堆乱放，畜禽散养，村庄基础设施、公共服务缺乏，环境脏乱差，农民行路难、用水难、环境差的问题还没有从根本上得到解决。 第二章 总体框架 一、 规划的指导思想 以“三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实社会主义新农村建设总体布置，根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国农村环境保护工作会议有关精神，以“新农村建设推进村”为抓手，按照“四清四改”的要求，紧紧围绕发展现代农业，确保农业增产和农民增收，结合农村各项精神文明建设，重点解决农村人居环境“脏、乱、差”等环境问题，加快推进“两个率先”、实现全面小康目标。 二、规划原则 (一)坚持在建设中治理、在发展中治理 (二)坚持立足长效、建立制度 (三)坚持科学规划、突出重点、分步实施 (四)坚持政府领导、统筹协调、多方投入 三、规划目标 以改善农村环境质量、保障生态环境安全为目标，以大力发展清洁生产和循环经济为切入点，以饮用水安全为重点，加强工业污染防治，加快农村环保基础设施建设，加大生活污染与农业污染控制的力度，保护好各类自然资源和生态环境。到2015年，我村开展农村环境综合整治，并完成整治任务，便农业环境污染加剧的趋势得到基本控制，农村人居环境有较明显的改善。 第三章 规划重点 一、村庄环境综合治理 全面推动村庄环境综合治理，结合社会主义新农村建设工作，实施修建村庄道路、河塘整治、垃圾清理、污水处理、村舍改造、村庄绿化等为主要内容的环境建设， 2015年底我村生活垃圾收集率、清运率和处理率达到100%。加快“一池三改步伐，推动村级污水处理设施建设。大力推进农村生活污水净化沼气池工程建设。鼓励使用太阳能、秸杆制沼气等清洁无污染的节约型能源。 重点工程： 1、农村生活垃圾集中处理设施与管理机制建设。 投入10万元，到2015年底完成农村生活垃圾中转站和其他基础设施建设以及环卫机具等作业设施、设备的购置，组建保洁队伍，建立起“组保洁、村收集、乡运转”的农村生活垃圾集中清运体系和集中处置机制，建立管理、考核等相关配套制度。 2、村生活污水处