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司法行政机关调研报告 开展行政指导工作是司法行政机关认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步创新行政管理模式，转变工作作风，提高行政管理效能，提升服务民众、服务基层、服务发展能力水平的一种重要方式，也是为经济和社会发展创造良好法治环境的一项重要手段。根据国务院和省司法厅、市司法局关于全面推行行政指导工作的有关要求，现结合司法行政工作实际，浅议对司法行政机关开展行政指导工作的一些粗浅认识。 行政指导是行政机关为有效实现行政目的而实施的非强制性行政行为，是对传统行政管理方式和执法方式的重要变革和补充。司法行政指导是指司法行政机关在其职责、任务和所管辖的事务范围内，基于国家法律、法规的原则和政策，在司法行政相对方的同意和协助下，通过采取非强制性措施和业务性、技术性指点，实现一定的司法行政目的但不产生法律后果的行为。 司法行政机关作为行政管理和行政执法的职能部门在管理与执法领域引入行政指导制度具有重要的现实意义。 1、有利于转变行政理念。司法行政机关通过建立行政指导制度，改变过去管理就是审批和处罚的传统观念，树立起管理就是引导和服务的新观念，在实施行政指导过程中，更加注重与行政相对人的意见交流和沟通，更加尊重行政相对人的意愿和诉求，更加注重帮助行政相对人实现良性发展，自觉地将引导和服务作为日常管理的重要方式，转变工作作风，提高办事效率，切实将引导和服务当作义不容辞的责任。